Вопросы, поступившие от предпринимательского сообщества, в рамках Региональной недели предпринимательских инициатив 2013 г. (с 11.03 по 18.03.2013)

Вопросы, поступившие от предпринимательского сообщества, в рамках
Региональной недели предпринимательских инициатив 2013 г. (с 11.03 по 18.03.2013)

№ п.п.

№ вопр.

ИОГВ ответственный за подготовку решения вопроса

Суть вопроса (количество однородных вопросов)

Мероприятие в рамках которого поступил вопрос

Инициатор вопроса

1

1

Корпорация по развитию предпринимательства

Вопросы свзязанные с уменьшением или отменой страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.                                                   Всего вопросов на данную тему - 25

14.03.2013г. проведение круглого стола с предпринимателями по обсуждению проблемных вопросов и формированию предложений и инициатив

районы Ульяновской области

Ответ:

Инициатива о снижении страховых взносов от Ульяновской области направлена 25.02.2013г. руководителям федеральных органов исполнительной власти РФ и в ряде случаев получила поддержку.
В настоящее время данные предложения перенаправлены  в адрес Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева.
Кроме того, инициатива по снижению страховых взносов поддержана депутатами Государственной думы РФ С.И.Штогриным, Р.В.Кармазиной, В.Н.Паутовым. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму. В настоящее время вопрос находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ.

2

2

Корпорация по развитию предпринимательства

Внести изменения в закон «О патентной системе налогообложения на территории Ульяновской области»: добавить вид деятельности «15.81 – Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения»

размещение информации о неделе Региональной предпринимательской инициативы на официальном сайте МО «Базарносызганский район»

Базарносызганский район

Ответ:

По данному вопросу информируем, что расширение перечня видов экономический деятельности по котором возможно применение патентной системы налогообложения не отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации, а регулируются Налоговым Кодексом РФ. В связи с чем принято решение о подготовке инициативы от Ульяновской области в Министерство экономического развития РФ о внесении  инзменений в ст. 346 НК РФ в части наделения субъектов РФ полномочиями по расширению перечня видов экономической деятельности имеющих право применять патентную систему налогообложения.

3

4

Корпорация по развитию предпринимательства

Рассмотреть возможность возврата субсидии (гранта) в бюджет не только в форме налоговых отчислений с учетом отчислений по страховым взносам во внебюджетные фонды

размещение информации о неделе Региональной предпринимательской инициативы на официальном сайте МО «Базарносызганский район»

Базарносызганский район

Ответ:

В условиях изменившейся экономической ситуации считаем возможным учитывать отчисления, уплачиваемые субъектоми малого и среднего предпринимательства во внебюджетные фонды, в зачет показателя по возврату суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей. В настоящее время данный вопрос прорабатывается Корпорацией по развитию предпринимательства Ульяновской области на предмет необходимости внесения изменений в нормативные- правовые акты Правительства Ульяновской области.

4

12

Корпорация по развитию предпринимательства

Установление дифференцированных ставок при применении УСНО в зависимости от видов деятельности

 

Вешкаймский район

Ответ:

Законом Ульяновской области от 03.03.2009 N 13-ЗО (ред. от 28.02.2012) "О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Ульяновской области" установлены дифференцированные в зависимости от видов деятельности налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения. Правительством Ульяновской области начиная с 2008 года заморожены ставки по коэффициенту k2  и до сих пор ни один муниципалитет их не увеличил, в отличие от наших регионов-соседей. Также нами одними из первых в России были снижены ставки по упрощённой системе налогообложения в три раза по максимальному количеству видов деятельности. Это деревообработка, промышленное производство, пищевая промышленность, сельское хозяйство, а с 01.01.2012 к этому добавлен и бизнес в образовательной деятельности (беби-клубы, школы развития ребёнка, другие частные образовательные учреждения). Более того, в 2012 году утверждены подобные льготы и для бизнесов в медицинской сфере. В 2010 году в Ульяновской области введены беспрецендентные льготы для такой категории как начинающие предприниматели. Это: пониженная ставка (5%) по упрощённой системе налогообложения в течение двух налоговых периодов независимо от вида деятельности. Ранее ставка составляла до 15%

5

13

Корпорация по развитию предпринимательства

Внесение изменений в Порядок отбора индивидуальных предпринимателей на предоставление грантовой поддержки. Допускать к процедурам конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, у которых с момента регистрации прошло не более 2-х лет.

 

Вешкаймский район

Ответ:

Данное мероприятие реализуется в соответствии с условиями Приказа Министерства экономического развития РФ  "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Федерации, бюджетам которых предоставляются для финансирования мероприятий, осуществляемых в государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации"  и  направлено в первую очередь на поддержку начинающих предпринимателей. Для предпринимателей работающих более года в рамках прораммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 предусмотрен целый спектр иных мер финансовой поддержки. Более подробную информацию о реализуемых мерах государственной поддержки Вы можите узнать позвнив по тел. 41-86-91, либо приехав по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 10.

6

14

Корпорация по развитию предпринимательства

Кредитование малого бизнеса. Предприниматели просят предоставление займов под реальный процент — максимум 14 %, включая все комиссии и дополнительные взносы. В настоящее время минимальный процент по кредитам составляет 18% годовых. Предлагаем выйти с инициативой о пересмотре процентной ставки по кредитам для малого бизнеса

Круглый стол с предпринимателями в рамках обучения с участием директора Центра развития предпринимательства

город Димитровград

Ответ:

Под 18 % годовых ведется кредитование на срок до 5 лет. На срок до 3 лет выдаются кредиты под 14-15% годовых. Например, в Сбербанке отменены все комиссии. Таким образом, такие условия кредитования уже существуют.

7

19

Корпорация по развитию предпринимательства

По отношению бесплатных курсов повышения правовой грамотности «Основы малого и среднего предпринимательства В РФ и Ульяновской области». В настоящее время курсы проходят только для субъектов малого и среднего предпринимательства, т. е. Для тех, кто уже зарегистрирован и имеет свидетельство. Однако, в частности, в городе Димитровграде имеется большое количество физических лиц, которые готовы заняться предпринима-тельством, но их останавливает незнание необходимых норм закона для ведения предпринимательской деятельности. Таким образом, теряется определённое количество потенциальных предпринимателей из-за невозможности их узнать о правилах и возможностях развития бизнеса.
Предлагаем предусмотреть возможность обучения физ.лиц курсам  по теме «основы малого и среднего предпринимательства в РФ и Ульяновской области»

Круглый стол с предпринимателями в рамках обучения с участием директора Центра развития предпринимательства

город Димитровград

Ответ:

Считаем данное предложение актуальным. При планировании субсидий некоммерческим организациям, в рамках ОЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы, на организацию массовых программ обучения основам предпринимательской деятельности данное предложение будет учтено.

8

21

Корпорация по развитию предпринимательства

В рамках предпринимательских инициатив неоднократно поднимался вопрос о вступившем с 01.01.2012 года в силу Федерального закона  «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасных производственных объектов за причинение вреда» № 225-ФЗ, по которому страховые взносы выросли в 100 раз — этот закон благоприятствует установлению монополии в промышленной среде  в этой отрасли.

Круглый стол с предпринимателями в рамках обучения с участием директора Центра развития предпринимательства

город Димитровград

Ответ:

По данной инициативе, направленной Губернатором- Председателем Правительства Ульяновской области в адрес Министерства экономического развития РФ, получена официальная позиция, что классификация опасных объектов для целей установления базовых ставок страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в постановлении Правительства РФ № 808 соответствует типам опасных объектов, определённым в соответствии с требованиями к ведению гос.реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименования опасного производственного объекта для целей регистрации в гос.реестре опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168. Изменения в классификации опасных производственных объектов исходя из степени риска возникновения аварии и масштабов возможных последствий по 4 классам опасности, а также в порядке их регистрации, будут учтены Минфином РФ при подготовке изменений в Постановление Правительства РФ № 808

9

26

Корпорация по развитию предпринимательства

Повышение доступности банковских кредитов для ИП, упрощение в оформлении

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Карсунский район

Ответ:

В настоящее время в банках действуют программы без залоговых кредитов, разработаны банковские продукты для начинающих предпринимателей Сбербанк, Росбанк

10

38

Корпорация по развитию предпринимательства

Вопросы связанные с изменением патентной системы налогообложения (уменьшение потенциально возможного к получениею индивидуальными предпринимателями годового дохода, предоставление льгот отдельным категориям и пр.) По данной тематике поступило - 8 вопросов

 

районы Ульяновской области

Ответ:

Частью 7 статьи 346.43 НК РФ установлено, что  минимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не мо-жет быть меньше 100 тыс. рублей.
Правительством Ульяновской области в адрес руководителей федеральных органов исполнительной власти, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации, руководителей общероссийских организаций предпринимателей (Общероссийская общественная организация малого и среднего предприниматель-ства «ОПОРА РОССИИ»,  общероссийская общественная организация «Деловая Россия») был направлен ряд предложений, касающихся поддержки индивидуальных предпринимателей, содержащий в том числе и инициативу о внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, позволяющую субъектам Российской Федерации дифференцировать размеры потенциального возможного к получению годового дохода при применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообло-жения по территориальному принципу (в зависимости от муниципального образования).
В настоящее время подготовлен и находится на рассмотрении проект федерального закона № 216217-6 «О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о наделении субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями в сфере регулирования патентной системы налогообложения, с учётом предложений Правительства Ульяновской области)

11

43

Корпорация по развитию предпринимательства

В настоящее время в Ульяновской области существует микрофинансирование до 1 млн. руб. сроком кредитования до 1 года под 8%  годовых. Предлагаем увеличить срок кредитования по данной программе до 3-х,5-и лет

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпри-нимательства

Николаевский район

Ответ:

Планируется увеличение срока предоставление займов до 3-х лет для предпринимателей и организаций, занятных в производственной сфере. Программа будет введена с 01.07.2013 г.

12

72

Корпорация по развитию предпринимательства

Принять программу предусматривающую возмещение части затрат средним и малым предпринимателям  по наиболее затратным или интересным проектам в Ульяновской области

 

Сенгилеевский район

Ответ:

В рамках реализации ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Ульяновской области» на 2011-2015 годы реализуются следующие мероприятия государственной поддержки для поддержки предпринимателей, с момента регистрации которых прошло более одного года.
1. Субсидирование (возмещение) из областного бюджета Ульяновской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными в Ульяновской области.
2. Поддержка действующим инновационных компаний. Предоставление субъектам  малого   и среднего   предпринимательства субсидий  на компенсацию  части затрат  на приобретение  оборудования для производства  теплоэнергии  и электроэнергии путем использования  альтернативных   источников.
Также предоставляются другие виды поддержки:
 микрозаймы до 1 млн. руб. «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области».                                                                                                                                  3. Субсидирование уплаты субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 50 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки – юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, 50 и более человек, первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки – юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Предоставляются поручительства перед банками и лизинговыми компаниями.                                                                                                                                                     Более подробную информацию о реализуемых мерах государственной поддержки Вы можите узнать позвонив по тел. 41-86-91, либо приехав по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 10.

13

82

Корпорация по развитию предпринимательства

При переходе на упрощенную систему налогообложения по патенту снять ограничения, определенные статьёй 346.25.1, в части увеличения числа наемных работников до 10

 

Сурский район

Ответ:

Статья 346.25.1. НК РФ Утратила силу с 1 января 2013 года. В настоящее время, при применении патентной системы налогообложения средняя численность наемных работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период 15 человек

14

102

Корпорация по развитию предпринимательства

Субсидирование в размере 100% от процентной ставки по кредитам привлеченным в российских кредитных организациях при осуществлении капитальных затрат, связанных с расширением производства

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Чердаклинский район Ульяновск
«ОПОРА РОССИИ» 

Ответ:

В рамках реализации ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Ульяновской области» на 2011-2015 годы реализуются мероприятие по субсидированию (возмещению) из областного бюджета Ульяновской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными в Ульяновской области. В настоящее время компенсируется 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

15

113

Корпорация по развитию предпринимательства

Найти возможность реального датирования из бюджета ставки арендной платы на 1-3 года

 

Ульяновск
«ОПОРА РОССИИ»

Ответ:

Информируем Вас, что на основании  решения  Ульяновской  Городской   Думы  от  20.07.2011 № 103 субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим помещения, включенные в Перечень имущества муниципального образования «город Ульяновск», предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и используемые под:
- услуги ЖКХ, услуги по раннему развитию ребенка, здравоохранения, деятельности в области спорта, образования, оказание бытовых услуг;
- организацию внутреннего туризма;
- инновационную деятельность;
- производственную деятельность;
- ремесленную деятельность,
предоставляется льгота по арендной плате в размере:  
- в первый год аренды - 40% размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60% размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80% размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100% размера арендной платы.
Аналогичные льготы  на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645 установлены  для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые арендуют помещения, включенные в перечень федерального имущества, предназначенного для его предоставления в пользование указанной категории лиц

16

115

Корпорация по развитию предпринимательства

Разработать программу информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: форумы, выставки, сайты, рекламные акции и т.п.

 

Ульяновск
«ОПОРА РОССИИ»

Ответ:

Мероприятия по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/389-П». Кроме того, по поручению Правительства Ульяновской области: ежегодно (в декабре месяце) проводится бизнес – форум «Деловой климат в России», в рамках которого проводятся – круглые столы и консалткорты. Так же ежегодно проходят информационно-обучающие мероприятия в сферах ремесленичества и развития экспорта.
Информируем Вас так же, что информация о всех предстоящих мероприятиях в сфере малого и среднего предпринимательства (обучающие семинары, круглые столы и пр.) анонсируются на сайте sme.ulgov.ru

17

124

Корпорация по развитию предпринимательства

Снизить ставку Единого налога на вмененный доход (с 15% до 10%)  - внести изменения в законопроект

 

город Ульяновск

Ответ:

МОЖНО ВЫБРАТЬ ДРУГОЙ РЕЖИМ (ЕСТЬ ОТВЕТ ИФНС)

18

131

Корпорация по развитию предпринимательства

Усовершенствование и развитие системы государственной финансово-кредитной и инвестиционной поддержки СМСП  - упростить требования по залоговому имуществу/поручительству и пакету документов, необходимых для получения капиталовложений

 

город Ульяновск

Ответ:

При получении займа до 1000 т.р., применяется упрощенный пакет документов: юр.докумены, финансовые и перечень документов по залогу, который является стандартным.

19

132

Корпорация по развитию предпринимательства

Как получать регулярное и бесплатное  консультационное информирование СМСП по налоговому, юридическому и трудовому законодательству?

 

город Ульяновск

Ответ:

В рамках реализации ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Ульяновской области" на 2011-2015 годы созданы организации инфраструктуры мер государственной поддержки с целью оказания всесторонней поддержки субъектам МСП и создание благоприятного предпринимательского климата в регионе.
Информационно-консультационную поддержку осуществляет Автономная некоммерческая организация «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» (далее Центр), основными целями и задачами которого является:
- консультационная поддержка субъектов МСП в сфере государственной регистрации организационно-правовых форм субъектов, бухгалтерского и налогового учета, юридических аспектов деятельности;
- сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства на территории области в рамках реализации инвестиционных проектов;
- юридическая защита интересов субъектов МСП;
- обучение и переподготовка кадров для субъектов МСП;
- организация и проведение мероприятий, направленных на реализацию государственных программ по поддержки субъектов МСП, действующих на территории области.
Все услуги оказываются бесплатно.
Территория присутствия Центра охватывает все 24 муниципальных образования Ульяновской области, где также проводится работа по предоставлению  вышеперечисленных услуг.
Все контактные данные о Центрах можно узнать на сайте www.centr73.ru
Налоговые органы на постоянной основе осуществляют бесплатное информирование налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов (в соответствии с пп.4 п.1 ст. 32 Налогового кодекса  РФ, Административного регламента от 02.07.2012 № 99н).
Обращения налогоплательщики могут отправить по почте, обратиться лично либо воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России"

20

140

Корпорация по развитию предпринимательства

В области в сфере развития предпринимательства реально не хватает консультационной службы, куда потенциальный предприниматель мог бы прийти со своим проектом и получить хотя бы базовую экспертную оценку его состоятельности и рекомендации по его улучшению.
Естественно, такая служба должна гарантировать неразглашение увиденных и услышанных идей - может быть, лучше в данном контексте такую работу могли бы вести преподаватели экономических направлений вузов и уважаемые в обществе состоявшиеся предпри-ниматели.
В США такая служба  (Small Business Development Center)  имеется в каждом муниципалитете. Её услуги очень доступны (минимум бюрократии, бесплатна для предпринимателей - оплата за счёт бюджета), а помощь чрезвычайно эффективна. Такая служба очень помогла бы начинающим предприни-мателям сделать хороший старт

 

город Ульяновск

Ответ:

В каждом муниципальном образовании Ульяновской области осуществляют деятельность Центры развития предпринимательства. Согласно постановлению Правительства Ульяновской области от 12.07.2010 № 228-П « Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софиннсирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области , возникающих в связи с реализацией мероприятий предусмотренных муниципальными программами развития малого  и среднего» Центры развития предпринимательства  предоставляют почтово-секретарские услуги,  оказывают консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования и повышения квалификации, сопровождают деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляют:
маркетинговое сопровождение (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);
патентно-лицензионное (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
информационное сопровождение, а также проводят для малых и средних предприятий семинары, конференции, форумы, "круглые столы", издание пособий,  осуществляют организацию и (или) реализацию специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг, принимают участие в нормотворческой деятельности, во внесении предложений по вопросам улучшения условий для предпринимательской деятельности, а также в процессе согласования правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, осуществляют поиск, отбор, продвижение и сопровождение бизнес-проектов и инициатив предпринимателей;
Также консультационные услуги по сопровождению предпринимательской деятельности предоставляет комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей Мэрии города Ульяновска

21

145

Корпорация по развитию предпринимательства

В связи с внесением изменений в НК РФ в части изъятия возможности компенсации ЕНВД фиксированными страховыми платежами в ПФ предлагаем в пп.1 п. 2 ст. 346.32  гл. 26.3. убрать следующие слова: «при выплате налогоплательщиком вознаграждений работникам»

 

"ОПОРА РОССИИ"

Ответ:

ПЕРЕГОВОРИТЬ с ИФНС и МИНФИН

22

7

Министерство финансов, ИФНС

Согласно ст 346.32 абзац 3 п.2.1 НК РФ следует, что предприниматели, имеющие работников с 2013 г. не могут сделать вычет из суммы единого налога на вменённый доход страховые взносы, перечисленные за  себя. Согласно прежней редакции п. 2 ст 346.32 НК РФ это было возможно. Предложение: вернуть прежний расчёт уменьшения суммы ЕНВД, но не более, чем на 50% на сумму страховых взносов в ПФР, ФФОМС

14.03 – выездные круглые столы в Жадовском и Ленинском поселении

Барышский район

Ответ:

Пункт 2.1 введен Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ (ред. 03.12.2012).
В связи с введением с 2013 года нового специального налогового режима – патентной системы налогообложения, планировалась отмена ЕНВД с 2014 года. Однако, в связи с обращениями предпринимателей действие ЕНВД продлено до 01.01.2018.
ЕНВД имеет ряд преимуществ. Сумму единого налога можно уменьшать не только на страховые взносы в ПФР, ФФОМС и ФСС, а также на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности, но и на платежи по договорам добровольного личного страхования, заключаемым в пользу работников.
 Кроме этого, ЕНВД уменьшается на суммы пособий по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) только в части, оплаченной работодателем, то есть за первые три дня.
 С учётом того, что с 2013 года ЕНВД не является обязательным, ИП могут перейти на другой режим налогообложения.                                                                                               В соответствии со ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее: Кодекс) в редакции Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ, следует, что пред-приниматели, имеющие работников, с 2013 г. не могут уменьшить сумму исчислен-ного единого налога на вмененный доход  на сумму страховых взносов, перечисленных за себя.

23

11

Министерство финансов

При применении льготного налогового режима в виде патента  необходимо вести книгу учёта доходов и расходов. Объём годового дохода рассчитан. Целесообразно ли   ведение книги учёта доходов и расходов?

14.03.2013 года в здании администрации состоялась круглый стол по вопросам  помощи представителям малого и среднего бизнеса. На встречу были приглашены представители ФНС, ПФ, кредитных организаций и работников аппарата управления района и поселений

Вешкаймский район

Ответ:

Для патентной системы н/о установлена минимальная бухгалтерская отчётность. Однако, ИП применяющие патентную систему налогообложения , ведут Книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции, связанные с получением доходов от реализации, в налоговом периоде (периоде, на который получен патент). Данная обязанность сохранена за ИП применяющими патентную систему налогообложения в целях подтверждениями ими доходов в случае потери права применять патентную систему налогообложения (средняя чиленность работников превысила 15 человек,  если с начала календарного года доходы налогоплательщика, по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, превысили 60 млн. рублей,  если налогоплательщиком не был уплачен налог в сроки, установленные пунктом 2 статьи 346.51 Налогового Кодекса РФ) и переходе на общий режим налогообложения.

24

22

Министерство финансов, ИФНС

В связи с реорганизацией межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области, с января 2013 года отделение Инспекции в г. Инза упразднено. Налоговая инспекция, курирующая Инзенский район, находится в р.п. Майна. Расстояние от г.Инза до р.п. Майна составляет 127 км, что отрицательно сказывается на оперативном решении вопросов между субъектами предприни-мательства и налоговой инспекцией. Предложение: вернуть полноценную налоговую инспекцию в г. Инзу

Проведение встреч с субъектами малого и среднего предпринима-тельства в формате круглого стола, на котором будут обсуждаться пробле-мы мешающие развитию бизнеса, дата проведения: 14 марта в здании Администрации МО «Инзенский район».
Планируется также прове-дение опроса субъектов предпринимательства о проблемах в осуществлении предпринимательской деятельности

Инзенский район

Ответ:

Реорганизация налоговых органов проведена в соответствии с приказом ФНС России. Информируем Вас, что необходимую справочную информацию, а также сдать налоговую отчетность можно сдать в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Дополнительно сообщаем, что в Инзенском районе сохранено территориальное отделение районной налоговой инспекции в количестве 2 человек.

25

30

Министерство финансов

Одной из значимых проблем бизнеса предприниматели попрежнему отмечают уровень налогообложения. Много нареканий вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности

 

Карсунский район

Ответ:

  Разработка форм отчётности входит в компетенцию Министерства финансов Российской Федерации.
В 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 06.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»  в налоговые органы бухгалтерская отчётность ежеквартально не представляется, только представляется по итогам года не позднее трёх месяцев после окончания отчётного года, то есть не позднее 31 марта.
Исходя из подп. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" предприниматели вправе не вести бухгалтерский учет в отношении деятельности, облагаемой в рамках патентной системы, так как они обязаны вести налоговый учет доходов на основании п. 1 ст. 346.53 НК РФ

26

32

Министерство финансов, ИФНС

При выставлении решений о приостановлении операций по расчетному счету, или инкассовых поручений в кредитных организациях, блокируется полностью все движения по счету, несмотря на то, что инкассовые поручения могут быть на незначительную сумму. Хотелось бы, чтобы блокировалась только та сумма, на которую выставлено инкассовое поручение, или решение о приостановлении операций

С 11.03.2013 года по 15.03.2013 года - прием вопросов, предложений и инициатив субъектов малого и среднего бизнеса сотрудниками ЦРП и администрации района

Кузоватовский район

Ответ:

 Решение о приостановлении операций по расчетному счету принимается налоговым органом в соответствии  со ст. 76 Налогового Кодекса РФ в случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ, в  случае неуплаты (неполной уплаты) налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. В этом случае налоговый орган направляет в банк поручение на списание со счетов налогоплательщика и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации только неуплаченных денежных средств.

27

39

Министерство финансов, ИФНС

С целью снижения бумажного документооборота для индивидуальных предпринимателей, которые в течение года  не  использовали труд наемных работников, рассмотреть возможность непредставления в налоговые органы отчета о среднесписочной численности работников

 

Майнский район

Ответ:

    Отчёт о среднесписочной численности необходимо сдавать 1 раз в год в налоговую инспекцию по месту нахождения. Специальные налоговые режимы имеют ограничения по численности работников, данный отчёт необходим для подтверждения налогового режима.                                                                                                                                                                                                                                                                                              Правительством Ульяновской области будет подготовлена инициатива в Министерство экономического разявития РФ о внесении инзменений впункт 3 ст. 80 Налогововго Кодекса РФ, в части исключения обязанности налогоплательщиков предоставлять в ИФНС информацию о среднесписочной чиленности работников, в случае если в течении налогового периода не использовался труд наемных работников.                                                                                                                                                                                                                               

29

46

Министерство финансов

Отменить обязанность ведения бухгалтерского учета организациями, применяющими УСН, так как с даты вступления в силу Федерального закона «О бухгалтерском учете», организации, применяющие УСН, лишились предусмотренной для них ранее преференции – освобождения от обязанности ведения бухгалтерского учета. Поскольку данное положение противоречит направлениям государственной политики в сфере оказания поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в части снижения излишних бюрократических барьеров, избавления от избыточной бухгалтерской отчетности, предлагаем в названный Закон внести дополнение, особождающие указанные организации от ведения бухгалтерского учета

 

Новомалыклинский район

Ответ:

В 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 06.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»  в налоговые органы бухгалтерская отчётность ежеквартально не представляется, только представляется по итогам года не позднее трёх месяцев после окончания отчётного года, то есть не позднее 31 марта.

30

54

Министерство финансов

Упрощение кассовой дисциплины для предпринимателей осуществляющих определенные виды деятельности
Как известно, с января 2012 года, все предприниматели обязаны вести кассовые операции в соответствии с Положением Центрального банка РФ «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории РФ». Данное положение накладывает обременение в части увеличения внутреннего документооборота индивидуальных предпринимателей, а именно стало необходимым вести кассовую книгу, иметь расчетный счет в банке, определять лимит остатка наличных денежных средств, оформлять приходные и расходные ордера. Предложение, выступить с инициативой об отмене данного Постановления для индивидуальных предпринимателей, которые не нуждаются в ведении расчетного счета (например, в сфере розничной торговли, услуг такси, оказание бытовых услуг населению и т.п.) По данной тематике поступило 5 вопросов

 

город Новоульяновск

Ответ:

По обращениям МО «Ульяновский район», МО «Мелекесский район»,   МО «город Новоульяновск» с просьбой об отмене действий Положения Центрального банка Российской Федерации «О порядке ведения кассовых операции с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации» от 12.10.2011 №373-П (далее – Положение), в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в адрес Председателя Центрального банка Российской Федерации С.М.Игнатьева направлено письмо о рассмотрении вопроса об отмене действий Положения.
Кроме того, в 2012 году в адрес Центрального банка России и Министерства финансов РФ были направлены письма касательно отмены некоторых норм вышеназванного Положения в отношении индивидуальных предпринимателей. По данным обращением получен  ответ от Министерства экономического развития РФ, что в настоящее время подготовлена законодательная инициатива о внесении изменений в ст. 7  Федерального закона № 209-ФЗ. Данные изменения будут рассмотрены во втором чтении в середине апреля текущего года. После внесения данных изменений станет возможной отмена Постановления ЦБ РФ от 12.10.2011 №373-П.

31

77

Министерство финансов, ИФНС

Предприниматели Старомайнского района в сельских поселениях обеспечивают детские сады и школы продуктами питания, согласно ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов по поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Продукция поставляется очень маленькими партиями, и по ценам розничной торговли. Продукты используются школами и детскими садами не для предпринимательской деятельности, а для питания детей. Зачастую продукты школами и садами выбираются самостоятельно через магазин. Налоговой инспекцией данная операция расценивается как опт, и производят доначисления налогов по общей системе налогообложения со штрафными санкциями за 3 последних года. Правомерны ли действия налоговых инспекций?

14.03.2013 проведен прямой эфир по местному телевидению с участием начальника Управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства Администрации МО «Старомайнский район» и директора АНО «Центр развития предпринимательства Старомайнского района Ульяновской области» на тему «Формы поддержки малого и среднего предпринимательства», где также коснулись вопроса первой недели предпринимательских инициатив

Старомаинский район

Ответ:

Товары для нужд бюджетных учреждений поставляются на основе государственного (или муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (или муниципальных) нужд. К таким отношениям применяются правила о договоре поставки (п. 2 ст. 525 Гражданского Кодекса РФ). Поэтому продажа товаров бюджетным учреждениям относится к оптовой торговле и под ЕНВД не подпадает. Такую позицию Минфин России высказывал в своих многочисленных письмах (от 03.05.2011 N 03-11-06/3/54, от 10.02.2011 N 03-11-06/3/19, др.)                                                                                                                                                                                     Налогоплательщик вправе обратиться в налоговую инспекцию по району и в вышестоящую инстанцию (УФНС России по Ульяновской области) за разъяснениями. Налоговые органы обязаны прокомментировать свои действия, со ссылками на нормы законодательства, внутренние инструкции и пр.                                                                                                                                 

32

80

Министерство финансов, ИФНС

20.02.2013 года администрацией Сурского района совместно с налоговым органом на рынках Сурского района  была проведена проверка по факту выявления незарегистрированных  граждан в качестве ИП. Результат оказался нулевым, так как выявить таких лиц оказалось невозможным, в связи с тем, что при прекращении предпринимательской деятельности свидетельства о регистрации остаются на руках у бывших предпринимателей. Проверять по базе данных ФНС РФ  на рынках технически невозможно.
 Предложение: при прекращении предпринимательской деятельности свидетельства о постановке в налоговых органах должны сдаваться, или на них должна делаться отметка (штамп) о прекращении  такой деятельности с указанием даты и года

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Сурский район

Ответ:

  При прекращении предпринимательской деятельности свидетельства о постановке в налоговых органах должны сдаваться, или на них должна делаться отметка (штамп) о прекращении такой деятельности.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Министерство финансов согласно с данным ответом, при условии выхода с законодательной инициативой Корпорации по развитию предпринимательства, входящей в Министерство стратегического развития и инноваций Ульяновской области (письмо Министерства финансов Ульяновской области от 10.04.2013 №73-ИОГВ-27.01/968вн.).                                                                                                                                                                                                                                                               ИНИЦИАТИВА

33

84

Министерство финансов, ИФНС

Рассмотреть вопрос о возмещении части налогов за обучение для предпринимателей, поскольку они не являются плательщиками НДФЛ

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Сурский район

Ответ:

В настоящее время индивидуальный предприниматель вправе выбирать наиболее предпочтительную для себя систему налогообложения из четырех: общая, упрощенная,  патентная, в виде ЕНВД. При применении общей системы налогообложения имеется возможность возмещения НДФЛ

34

91

Министерство финансов, ИФНС

Ввести один общий налог для всех предпринимателей  в завсимости от полученных доходов, а расспределение по всем фондам и по отчислениям возложить на уполномоченный орган (например: Налоговую инспекцию). Это позволит  предпринимателям упростить всю систему ведения бизнеса

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Ульяновский район

Ответ:

Все входило в ЕСН раньше потом расформировали и ушло все на фонды. Министерство финансов считает целесообразным оставить действующие системы налогообложения для ИП.

35

97

Министерство финансов

Упростить ведение кассовых операций для предпринимателей (Оприходование выручки в целом за день, а не при каждой операции продажи товара)

Круглый стол с предпринимателями в Центре развития предпринимательства

Чердаклинский район

Ответ:

Министерство финансов области не поддерживает данное предложение, так как это может привести к злоупотреблениям со стороны налогоплательщиков, и затруднит контроль со стороны налоговых органов

36

116

Министерство финансов, ИФНС

Выйти с инициативой к Президенту РФ о недопустимости бесконтрольных действий Налоговой инспекции по отношению к малому и среднему бизнесу. Когда у инспектора существует план по штрафам. Приходиться вместо занятия бизнесом и увеличения налогов, по году и более платить адвокатам и судиться. Многие фирмы (исправно платившие налоги) уже закрылись или в стадии банкротства «благодаря» Налоговой инспекции

 

город Ульяновск

Ответ:

Все действия налоговых органов регламентированы Налоговым Кодексом РФ. Планирования привлечения к налоговой ответственности не существует.
Признаки банкротства перечислены в ст. 3 Федерального закона
от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)". К банкротству приводит неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам в течение трех месяцев, а не действия налоговых органов.

37

118

Министерство финансов, Корпорация по развитию предпринимательства

Развитие и усовершенствование системы налогового кредитования - внести изменения в законопроект, отсрочка налоговых  платежей для вновь созданных СМСП до 5 лет

 

город Ульяновск

Ответ:

Направлена наша инициатива, что для начинающих в первые два года с момента регистрации устнавливается минимум по начислениям на работников.

38

33

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК

Высокие тарифы на оплату электроэнергии с субъектов малого и среднего предпринимательства

С 11.03.2013 года по 14.03.2013 года - проведение встреч Глав, специалистов администраций сельских поселений и сотрудников ЦРП с субъектами малого и среднего предпринимательства поселения; - посещение инвестиционных и грантовых проектов реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства Кузоватовского района

Кузоватовский район

Ответ:

Начиная с 2011 года, конечные цены на электрическую энергию не подлежат государственному регулированию (за исключением тарифа на услуги по передаче, сбытовой надбавки и тарифов для населения). Таким образом проблему снижения затрат на энергоресурсы для потребителей нельзя решать только за счёт снижения тарифов. Кроме того, законодательно закреплено, что применение льготных тарифов для одних потребителей не может быть осуществлено за счёт повышения тарифов для других.
С 2012 года система цен и тарифов гарантирующего поставщика включает 6 ценовых категорий. Многообразие схем покупки электрической энергии и вариантов определения цены, а также сложность нормативно-правовой базы отрасли затрудняют выбор для конечного потребителя. Многие компании предпочитают использовать действующие схемы, несмотря на то, что разница в цене для конкретного потребителя между наиболее и наименее оптимальными вариантами цены может достигать десятков процентов. Тарифы, дифференцированные по времени суток, являются ещё одним стимулом для потребителей, которые могут перераспределить нагрузки на периоды времени с более низким тарифом и, таким образом, снизить суммарные затраты на электроэнергию.
Предельные уровни нерегулируемых цен определяются как сумма следующих составляющих:
- стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью про-цесса снабжения электрической энергией (услуги по передаче электрической энергии, сбытовая надбавка ОАО «Ульяновскэнерго», инфраструктурные платежи). Данная составляющая утверждается на один календарный год.
- средневзвешенная свободная цена покупки на оптовом рынке (рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка по окончанию расчётного периода и ежемесячно публикуется на сайте www.atsenergo.ru).
С 2012 года введена практика утверждения регулируемых тарифов со второго полугодия каждого последующего года, при этом тарифы в первом полугодии следующего года будут равны второму полугодию предыдущего года.
Министерство экономики Ульяновской области своевременно проводит все необходимые мероприятия по сдерживанию роста регулируемых тарифов в электроэнергетике, что позволяет снизить конечные тарифы для потребителей.
Правильность выставления счета за электроэнергию может проверить каждый потребитель, взяв с сайта ОАО «АТС» фактически сложившуюся величину стоимости электроэнергии и мощности и прибавив к ним регулируемые Министерством экономики Ульяновской области составляющие. Также данная информация публикуется на сайте гарантирующего поставщика.

39

58

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК

Тарифы на сезонное подключение газа для отопления очень высоки и не соответствуют объёмам оказанных услуг и выполненных работ

14.03.2013 года - встреча с предпринимателями по проведению недели предпринимательских инициатив

Павловский район

Ответ:

Действующие Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 предусматривают, что плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (включая сети газораспределения) определяется на основании тарифов, устанавливаемых органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
На практике имеющиеся у местных органов власти полномочия по установлению платы за подключение к газораспределительным сетям практически не реализуются.
Федеральной службой по тарифам подготовлены поправки в закон о газоснабжении. Новый законопроект передает полномочия по установлению тарифов с местного на региональный уровень и под контролем федеральных властей.
Общие принципы регулирования предстоит утвердить правительству, а по методическим указаниям расчета такой платы — федеральной службе по тарифам                                                                            Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области проработаны вопросы с ООО «Газпром газораспределения Ульяновск», связанные  со стоимостью работ на оказываемые предпринимателям услуги по сезонному отключению и подключению природного газа для отопления помещений и перевода газопотребления на круглогодичный режим:                                                                                                                                                                             1) По информации, представленной ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», расценки на оказываемые ими услуги сторонним организациям до такой степени минимизированы, что не представляется возможность их снижения, в частности по работам, связанным с сезонным отключением потребителей, несущую только отопительную нагрузку.
2) Для исключения дополнительных затрат, связанных с  отключением и подключением газа, предпринимателям рекомендуется при подписании договора на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» или по отдельному  обращению оговаривать условия поставки газа по месяцам (указывать условия поставки посезонной или круглогодичной). 
                       

40

64

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК

Приравнять тариф на электроэнергию для объектов бытового обслуживания в сельской местности к тарифу для населения

 

Радищевский район

Ответ:

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством существует 2 группы потребителей электрической энергии – население и приравненные к нему категории потребителей и прочие потребители.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» функция определения категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) относится к полномочиям Федеральной службы по тарифам. Своим приказом ФСТ России от 31.12.2010 № 655-э определила закрытый перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам):
- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учреждённые гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- юридические лица, в части приобретаемого объёма электрической энергии (мощности) в целях потребления осуждёнными в помещениях для их содержания, при условии наличия раздельного учёта для указанных помещений.
- юридические и физические лица, в части приобретаемого объёма электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населённых пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающихся по договору энергоснабжения (купли-продажи) по общему счётчику.
- содержащиеся за счёт прихожан религиозные организации.
- гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей, в объёмах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объёмах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
- хозяйственные постройки физических лиц (погреба, сараи и иные сооружения аналогичного назначения).
- некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), и отдельно стоящие гаражи, принадлежащие гражданам, в части приобретаемого объёма электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой деятельности.
Таким образом, Министерство экономики Ульяновской области не вправе расширять данный перечень или исключать из него какую-либо категорию потребителей, а также утверждать льготные тарифы для какой-либо другой категории потребителей.

41

74

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК

Высокие тарифы на технологические присоединение к электрическим сетям

 

Старокулаткийнский район

Ответ:

В действующем законодательстве предусмотрены льготные условия технологического присоединения для некоторых заявителей:
- плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесёнными к третьей категории надёжности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
- в отношении заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой в этой точке присоединения мощности), в договоре (по желанию таких заявителей) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки до 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

42

83

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК

Рассмотреть понижение тарифов на  электроэнергию, природный газ для индивидуальных предпринимателей, занимающихся  производством и переработкой продукции

 

Сурский район

Ответ:

Электроэнергия: Начиная с 2011 года, конечные цены на электрическую энергию не подлежат государственному регулированию (за исключением тарифа на услуги по передаче, сбытовой надбавки и тарифов для населения). Таким образом проблему снижения затрат на энергоресурсы для потребителей нельзя решать только за счёт снижения тарифов. Кроме того, законодательно закреплено, что применение льготных тарифов для одних потребителей не может быть осуществлено за счёт повышения тарифов для других.
С 2012 года система цен и тарифов гарантирующего поставщика включает 6 ценовых категорий. Многообразие схем покупки электрической энергии и вариантов определения цены, а также сложность нормативно-правовой базы отрасли затрудняют выбор для конечного потребителя. Многие компании предпочитают использовать действующие схемы, несмотря на то, что разница в цене для конкретного потребителя между наиболее и наименее оптимальными вариантами цены может достигать десятков процентов. Тарифы, дифференцированные по времени суток, являются ещё одним стимулом для потребителей, которые могут перераспределить нагрузки на периоды времени с более низким тарифом и, таким образом, снизить суммарные затраты на электроэнергию.
Предельные уровни нерегулируемых цен определяются как сумма следующих составляющих:
- стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (услуги по передаче электрической энергии, сбытовая надбавка ОАО «Ульяновскэнерго», инфраструктурные платежи). Данная составляющая утверждается на один календарный год.
- средневзвешенная свободная цена покупки на оптовом рынке (рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка по окончанию расчётного периода и ежемесячно публикуется на сайте www.atsenergo.ru).
С 2012 года введена практика утверждения регулируемых тарифов со второго полугодия каждого последующего года, при этом тарифы в первом полугодии следующего года будут равны второму полугодию предыдущего года.
Министерство экономики Ульяновской области своевременно проводит все необходимые мероприятия по сдерживанию роста регулируемых тарифов в электроэнергетике, что позволяет снизить конечные тарифы для потребителей.
Правильность выставления счета за электроэнергию может проверить каждый потребитель, взяв с сайта ОАО «АТС» фактически сложившуюся величину стоимости электроэнергии и мощности и прибавив к ним регулируемые Министерством экономики Ульяновской области составляющие. Также данная информация публикуется на сайте гарантирующего поставщика.
Природный газ: Цена на природный газ регулируется государством, на федеральном уровне её определением занимается Федеральная служба по тарифам.
Таким образом, цена на природный газ, реализуемый потребителям, формируется в соответствии с оптовой ценой на природный газ и тарифами на услуги по транспортировке газа и платы за снабженческо-сбытовые услуг, устанавливаемые ФСТ России для конкретного поставщика в субъектах Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, нормативных правовых актов, предусматривающих основания для установления или понижения цены на природный газ, реализуемый потребителям, кроме населения, на уровне субъекта Российской Федерации, нет.

43

138

Министерство экономики Министерство энергетики и ЖКК Департамент государственного имущества и земельных отношений

По созданию благоприятного климата:
– оградить предприятия от незаконных сборов:
– перезагрузки кассовых аппаратов не оправдывающихся по цене 15 тысяч каждый год;
– инвентаризации межрегионгаза, энергосбыта и др.
– повышения цен на аренду земли (последнее повышение в 3 раза) на имущество;
– постоянное повышение электроэнергии и ГСМ;
– постоянное повышение на сборы документов в разные инстанции;
– отсутствие упрощенной системы налогооблажений в производственных предприятиях имеющих имущество и материалы;
– выделение средств для НИОКР, при положительных результатах списания денежных средств;
– отменить замораживание денежных средств после выставления на расчетный счет, счетов по налогам и кредитам

 

город Ульяновск

Ответ:

В целях обеспечения экономической поддержки социально-значимых отраслей и видов экономической деятельности арендаторов, а также формирования реальной платежной нагрузки с 1 января 2013 года на территории Ульяновской области расчет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области и участки государственная собственность на которые не разграничена производится с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка.
В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса РФ ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Ранее практически во всех муниципальных образованиях ставки земельного налога были установлены в верхних пределах предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Поэтому они были пересмотрены и снижены на 2013 год  и утверждены Советом муниципальных образований.                                                                                                                                                   Оформление документов на подключение к природному газу - согласно постановлению Правительства РФ от 5.02.1998 № 162 «Об утверждении правил поставки газа РФ».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  05.04.2013 принят Федеральный закон Российской Федерации № 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , который  предусматривает устанавление органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчёту данной платы, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Данное положение вступает в силу по истечении шестидесяти дней после официального опубликования данного Федерального закона.

44

111

Министерство строительства

Использовать быстровозводимые сборные конструкции или восстанавливать разрушенные ранее помещения

 

Ульяновск "ОПОРА РОССИИ"

Ответ:

Строительство объекта осуществляется в соответствии с проект-ной документацией. Быстровозводимые сборные конструкции могут использоваться в том случае, если технические характеристики и параметры объекта строительства позволяют их применение.
Решение о целесообразности восстановления ранее разрушенных помещений принимает собственник таких помещений.
В случае, если помещения являются государственной собственности такое решение принимает Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, муниципальной собственностью – орган местного самоуправления.

45

112

Министерство строительства

Рассмотреть возможность финансирования строительства на долевом участии малого и среднего предпринимательства и администрации региона

 

Ульяновск "ОПОРА РОССИИ"

Ответ:

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости регулируются Федеральным законом от 30.12.2004  № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

 

110

Министерство строительства

Разработать программу строительства производственных помещений и сдачи в аренду непосредственных для  субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

Ответ:

Любые здания и помещения, в том числе производственные, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, можно приобрести с аукциона.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» информация о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
Распорядителем государственной собственности является Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, муниципальной собственностью распоряжается орган местного самоуправления.

 

144

Министерство строительства

Рекомендовать администрации МО «г. Ульяновск» вернуться к прежней системе приемных дней в Комитете архитектуры и градостроительства МО «г. Ульяновск»:
a) еженедельно во вторник и четверг- прием граждан и юридических лиц специалистами Комитета;
б) один день в неделю - прием руководством Комитета.

 

 

Ответ:

Администрацией МО «г. Ульяновск» заключено соглашение с ОГАУ «Многофункциональный центр» о взаимодействии в части предоставления муниципальных услуг, в соответствии с которым граждане и юридические лица могут ежедневно получать консультации специалистов по вопросам предоставления муниципальных услуг.
Проведение дня открытых дверей, приёма граждан и юридических лиц руководством и специалистами Комитета архитектуры и градостроительства МО «г. Ульяновск» осуществляется в соответствии с утверждённым внутренним приказом.

46

9

Департамент государственного имущества и земельных отношений

С 01 марта 2012 года кадастровая стоимость земельных участков увеличилась в 2,5 раза в городе и в 6 раз в районе. Соответственно увеличился и размер земельного налога и арендной платы.
Предложение:  снижение кадастровой стоимости земли в Ульяновской области.

 

Барышский  район

Ответ:

В целях снижения финансовой нагрузки для населения региона и бизнес-сообщества, в связи с утверждением новой кадастровой оценки, Департаментом госимущества выработаны рекомендуемые ставки земельного налога на 2013 год по каждому поселению региона (с учетом минимального роста налога) (утверждают ставки Советы депутатов).
В среднем ставки земельного налога на 2013 год составили, за исключение городских округов:
- под индивидуальное жилищное строительство – 0,07 % (раннее 0,3%, т.е. снижение в 4 раза),
- под объектами торговли – 0,5% (раннее 1,5%, т.е. снижение в 3 раза),
- под производственными объектами – 1,2 % (раннее 1,5%, т.е. снижение на 20 %).
В городе Ульяновске в 2 раза снижена ставка земельного налога под индивидуальным жилищным строительством до 0,15% (ранее 0,3%), под объектами торговли и производства ставка не изменилась и составляет 1,5%.
В городе Димитровграде и в городе Новоульяновск ставки земельного налога остались без изменения, так как практически не изменилась кадастровая стоимость (в городе Новоульяновске кадастровая стоимость снизилась под производственными объектами на 29%).
Экономический эффект: Высокий размер земельного налога фактически может привести к банкротству предприятий, особенно в районах области, что соответственно скажется и на поступлении доходов по иным  налогам.
Рекомендуемые ставки предусматривают рост земельного налога по сравнению с 2012 годом в пределах 10-20%.
Также принятые меры помимо экономического эффекта направлены на достижение социального эффекта.
Снижение выкупной стоимости земельных участков.
Законом Ульяновской области от 10.12.2012 № 193-ЗО установлена понижающая ставка выкупа земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений.
Согласно данному закону размер выкупа составил в городе Ульяновске пятикратный размер ставки земельного налога, а на остальной территории области - трехкратный размер ставки земельного налога.
Необходимо отметить, что на протяжении 2 полугодия 2012 года размер выкупа земельных участков был равен его кадастровой стоимости.
С введением данной нормы значительно улучшаться условия приобретения земельных участков субъектами предпринимательства.
Экономический эффект: Отсутствие понижающего коэффициента выкупа земельных участков, показало, что от кадастровой стоимости бизнес-сообщество не в состоянии выкупать земельные участки. С введением данного коэффициента поступления в консолидируемый бюджет в 2013 году составят не менее 80,0 млн. рублей.
Изменение порядка расчета арендной платы, в целях избежание ее существенного роста.

В целях снижения размера арендной платы постановлением Правительства Ульяновской области 29.11.2012 № 560-П изменен с 01.01.2013 порядок определения размерной арендной платы. Введен новый поправочный коэффициент - ставка земельного налога. Таким образом, поселения и городские округа утверждая ставку налога регулируют и размеры арендных платежей. Данная норма также позволила избежать существенного роста аренды.

47

16

Департамент государственного имущества и земельных отношений      Министерство строительства

В настоящее время в Ульяновской области, в частности по городу Димитровграду выделяются земельные участки для ведения предпринимательской деятельности в аренду только до 3-х лет. Это делает ведение предпринимательской деятель-ности нестабильным, ведь многие предприниматели вкладывают хороший капитал в строительство, ремонт помещений на этой земле. Предприниматели просят увеличить срок аренды до 10 лет. В настоящее время уже вышли рекомендации губернатора Ульяновской области местным органам власти предусмотреть возможность передачи земельных участков для предпринимательской деятельности на 10 лет. Однако, в г. Димитровграде эта рекомендация не реализована.
Предложение проконтролировать выполнение рекомендаций с мотивированным пояснением в случае невозможности их реализации на территории города Димитровграда.
                                                                                                                                

 

Димитровград и Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитров-граде Ульяновской области.

Ответ:

       Председателем Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым подготовлено поручение в муниципальные образования Ульяновской области по срокам предоставления земельных участков:
- для целей не связанных со строительством – на срок до 10 лет;
- на период строительства – на срок, установленный в соответствии с разрешением на строительство.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                Региональная неделя предпринимательских инициатив 2013 г. проводилась в период с 11.03.2013-18.03.2013 г. Администрация г. Димитровграда не имела возможности выпол-нять рекомендации до указанного периода в связи с тем, что Распоряжение Правительства Ульяновской области от 21.03.2013 № 180-пр «О некоторых мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на террито-рии Ульяновской области» принято позже.
По конкретным случаям не выполнения органами местного самоуправления рекомендаций принятого распоряжения, можно направить информацию в Министерство строительства Ульяновской области для проведения внеплановой проверки по контролю соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления.

48

27

Департамент государственного имущества и земельных отношений Министерство строительства                             Управление Росреестра

Упрощение процедуры регистрации собственности и получение разрешения на строительство недвижимости.

 

Карсунский  район

Ответ:

Полномочиями по регистрации прав на объекты недвижимости наделено Управление Росреестра по Ульяновской области. Сроки регистрации установлены федеральным законодательством (20 календарных дней).                                                                                                                            Распоряжением Правительства Ульяновской области от 03.11.2010 № 823-пр «О некоторых мерах по сокращению сроков оформления и выдачи документации для осуществления градостроительной деятельности в Ульяновской области», в соответствии с которым органам местного самоуправления рекомендовано ограничить сроки подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков
– до 10 рабочих дней по земельным участкам для строительства объектов капитального строительства, проектируемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области или местных бюджетов, а также в отношении объектов, реализуемых по инве-стиционным проектам Ульяновской области;
- до 15 рабочих дней по земельным участкам для строительства иных объектов капитального строительства.
Распоряжением Правительства Ульяновской области от 13.09.2010 № 655-пр «О некоторых мерах по содействию в развитии жилищного строительства» органам местного самоуправления рекомендовано
– ограничить сроки подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков для строительства жилых зданий до 10 рабочих дней;
– сократить сроки выдачи разрешения на строительство много-квартирных жилых домов до 5 рабочих дней                                                                                                                           
  Процедура государственной регистрации установлена ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).
Упрощенный порядок регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимости предусмотрен статьей 25.3 Закона о регистрации. Данный порядок может быть применен для  государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство в силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Например, в случае возведения строения, сооружения вспомогательного использования. 
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, в силу п.3 ст.25.3 Закона о регистрации  является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Форма декларации установлена приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решение о государственной регистрации принимает государственный регистратор по результатам правовой экспертизы представленных документов.
К компетенции Управления выдача разрешения на строительство объектов недвижимости не относится.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

49

52

Департамент государственного имущества и земельных отношений

Рекомендовать  МУ «КУМИЗО» администрации МО «город Новоульяновск» провести кадастровую оценку земель с целью заключения долгосрочных договоров аренды земельных участков или проведения тендера.

 

город Новоульяновск

Ответ:

Кадастровая оценка земель населённых пунктов проведена, и утверждена Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 № 21-П.
В 2013 году запланировано проведение кадастровой оценки земель:
- промышленности и иного специального назначения,
- особо охраняемых территорий и объектов,
- садоводческих, огороднических и дачных объединений.
Арендная плата определяется от кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость определена в отношении всех земельных участков поставленных на кадастровый учет. Проблема в том, что ряд земельных участков под киосками и торговыми павильонами не стоят на кадастровом учете и соответственно не имеют кадастровой стоимости , что не позволяет определить размер арендной платы.
Решение проблемы – пользователям земельных участков необходимо осуществить постановку земельных участков на кадастровый учет.
Для выставления земельных участков на торги необходима рыночная оценка на сформированные земельные участки.

50

55

Департамент государственного имущества и земельных отношений

Предоставить право преимущественного приобретения находящегося в государственной собственности имущества (кроме земельных участков) субъектам предпринимательской деятельности, арендующим данное имущество не менее трех лет, с рассрочкой платежа на пять лет.

 

Новоульяновск

Ответ:

Преимущественным правом субъекты малого и среднего бизнеса могут воспользоваться в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 01.07.2013 года. Для изменения срока действия или условий получения преимущественного права необходимо внесение изменений в Федеральное законодательство. В настоящее время это инициировано общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

51

60

Департамент государственного имущества и земельных отношений                                                                                Управление Росреестра

При оформлении смешанного использования земельного участка ФРС не производит  регистрацию права собственности на недвижимость (торговый павильон).

 

Павловский  район

Ответ:

Полномочиями по регистрации прав на объекты недвижимости наделено Управление Росреестра по Ульяновской области.                                                                                                                                                        Изменение вида разрешенного использования на земельный участок осуществляется филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в соответствии с п.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ. В случае строительства магазина на земельном участке с разрешенным использованием: «для личного подсобного хозяйства», необходимо поменять вид разрешенного использования. 
Решение о государственной регистрации принимает государственный регистратор по результатам правовой экспертизы представленных документов.

52

104

Департамент государственного имущества и земельных отношений

Разработать регламент о выделении земельных участков производственного назначения для субъектов малого и среднего бизнеса. По данной тематике поступило 2 вопроса

 

Ульяновск

Ответ:

Департаментом государственного имущества и земельных отношений разработан типовой административный регламент «По подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории  и акта выбора земельного участка», которым сокращён срок предоставления государственной услуги с 300 дней до 65 дней.
Типовой регламент прошел экспертизу в прокуратуре Ульяновской области и Управлении Министерства юстиции РФ по Ульяновской области и доведен до органов местного самоуправления для приведения действующих регламентов в соответствии с типовым.
По состоянию на 01.04.2013 количество муниципальных образований утвердивших регламенты в соответствии с рекомендациями – 21.
В течение апреля текущего года регламенты всех муниципальных образований будут приведены в соответствии типовым.                                                         

53

105

Министерство строительства

Сформировать карту свободных земель производственного  назначения города Ульяновска и Ульяновской области, в которую периодически вносить  изменения. В карте также должны быть указаны участки, находящиеся в процессе оформления.

 

Ульяновск

Ответ:

 

54

106

Департамент государственного имущества и земельных отношений

Обеспечить прозрачный и простой доступ субъектов малого бизнеса к данным о землях производственного назначения, уменьшить влияние коррупции на распределение указанных земель.

 

Ульяновск

Ответ:

Земельные участки, находящиеся в собственности Ульяновской области, предоставляются на торгах, аналогичная практика введена и в муниципальных образованиях. Исключение город Ульяновск, где перечень случаев предоставления участков через торги определен, но введена оговорка позволяющая все земельные участки площадью менее 2000 кв.м предоставлять по акту выбора.
Процедура предоставления земельных участков через торги максимально прознанная и субъекты предпринимательства имеют равные возможности оказаться победителями аукциона.
В соответствии с пунктом 3 поручения Правительства области по итогам расширенного заседания коллегии Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 13.02.2013 № 1 фонду «Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области» необходимо провести опрос на предмет выявления потребностей бизнеса в земельных участках, с обязательным уточнением вида использования, ориентировочной площади и местоположения земельных участков с последующим предоставлением результатов опроса в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Главам администраций муниципальных образований для последующего формирования земельных участков, с учетом мнения жителей региона, и выставления их на торги (срок исполнения поручении 01.06.2013)

56

120

Департамент государственного имущества и земельных отношений

Сокращение сроков оформления в собственность/аренду помещений/земли для СМСП

 

Ульяновск

Ответ:

В рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг» регламентами Департамента госимущества предусмотрено предоставление государственной услуги по предоставлению в аренду и собственность земельных участков в течение двух недель.

58

144

Министерство строительства

Рекомендовать администрации МО «г. Ульяновск» вернуться к прежней системе приемных дней в Комитете архитектуры и градостроительства МО «г. Ульяновск»:
a) еженедельно во вторник и четверг- прием граждан и юридических лиц специлистами Комитета;
б) один день в неделю - прием руководством Комитета.

 

"ОПОРА РОССИИ"

Ответ:

 

59

3

Главная государствен-ная инспекция регионального надзора

Повысить сумму штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию услуг такси

 

Базарносызганский район

Ответ:

Внести предложения в Законодательный орган РФ об ужесточении штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию услуг такси

60

59

Главная государствен-ная инспекция регионального надзора

Не соблюдается ФЗ «О такси»

 

Павловский район

Ответ:

В рамках действия Федерального закона от 21.04.2011 № 69 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  выдаются специальные разрешения на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на территории Ульяновской области,  контроль за деятельностью не легальных такси осуществляет Уполномоченный федеральный орган в сфере безопасности дорожного движения. (ответ не правильный)

61

147

Главная государствен-ная инспекция регионального надзора  Министерство промышленности и транспорта

Налоги растут непомерно. При лучшем раскладе у таксиста остается 4,170 т.р. в месяц, что значительно меньше прожиточного минимума. Налицо нарушение также 69-ФЗ (ст.9, ч.9)
Поручения Губернатора не выполняются. 10.10.2012 были даны ряд поручений, ни одно не выполнено. Дружина для контроля за работой такси не создана. В департаменте по вопросам общественной безопасности каждый день, на протяжении 5 месяцев, утверждают, что все в работе и на днях все свершиться. В частности, было 4 поручения Губернатора об организации стоянок такси, а стоянок так и нет.

 

Ульяновск

Ответ:

В рамках действия Федерального закона от 21.04.2011 № 69 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  выдаются специальные разрешения на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на территории Ульяновской области,  контроль за деятельностью не легальных такси осуществляет Уполномоченный федеральный орган в сфере безопасности дорожного движения.

62

135

Управление федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области

Усиление антимонопольной политики – контроль над усилением экономической концентрации, усиление превентивных функций Федеральной антимонопольной службы, повышение ее прогнозных и аналитических возможностей.

 

Ульяновск

Ответ:

Согласно Стратегии развития антимонопольного регулирования в Российской Федерации развитие планируется в следующих направлениях:
1. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование антимонопольного регулирования
2. Кодификация антимонопольного законодательства.
3. Разработка Модельного закона (Кодекса) Единого экономического пространства и Содружества независимых государств о защите конкуренции;
4. Закрепление в законодательстве Российской Федерации международного принципа исчерпания прав на интеллектуальную собственность в целях усиления конкуренции и снижения розничных цен на товары;
5. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих запрет на наделение органами исполнительной власти хозяйствующих субъектов, являющихся участниками рынка, полномочиями по формированию и хранению отраслевых стандартов, а также осуществлению «разрешительных» функций в части допуска на товарный рынок хозяйствующих субъектов.
6. Внесение изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части введения обязательного условия о конкурсном отборе организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. Внесение изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части процедур закупки товаров, работ, услуг субъектами естественных монополий, государственными корпорациями и хозяйственными обществами, подконтрольными государству с целью придания строгости и однозначности таким процедурам (по примеру 94-ФЗ)

63

18

Министерство лесного хозяйства, природо-пользования и экологии

2013 год по Указу Президента признан годом защиты окружающей среды. В городе Димитровграде имеется социальная проблема утилизации опасных отходов 1 степени опасности — энергосберегающих (ртутно содержащих) ламп от населения. Гражданам из-за отсутствия организации сбора  этих опасных для здоровья и жизни отходов, приходится выкидывать ртутно содержащие лампы в общий мусоропровод, в открытые урны и баки в общедоступных местах.

 

Димитровград:

Ответ:

В соответствии с законодательством, организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к вопросам местного значения городских округов. В целях безопасного обращения с ртутьсодержащими бытовыми отходами необходимо на площадках предусмотренных к сбору ТБО организовать пункты по сбору ртутьсодержащих отходов. Данная задача может быть решена путём заключения договоров с УК и организациями, осуществляющими сбор и вывоз ТБО с территории частного сектора. Дополнительно, в рамках года ООС будет проведена акция «Экомобиль», в рамках которой будет вестись приём ртутьсодержащих отходов у населения.

64

45

Министерство лесного хозяйства, природо-пользования и экологии

Рассмотреть возможность решения проблемы доступа к лесным ресурсам для предпринимателей занимающихся распиловкой древесины. В настоящее время СМП вынуждены путем сбора заявлений с населения о выделении им 15 м3 древесины для хоз.нужд вывозить из леса древесину для распиловки и дальнейшей реализации, таким образом, СМП напрямую не имеют возможности выписывать древесину

 

Новомалыклинский  район

Ответ:

Порядок использования лесов для заготовки древесины установлен Лесным кодексом и возможен только на правах аренды. Законом Ульяновской области предусмотрена возможность предоставления древесины гражданам для собственных нужд, а именно для ремонта, отопления и жилищного строительства. Изъятие процедуры подачи заявления в данной схеме, является фактором, способствующим усилению коррупциногенной опасности и мошеннических действий со стороны СМП

65

133

Департамент контроля Правительства

Улучшение работы сотрудников органов государственной власти  (государственные служащие не всегда руководствуются нормами установленными законодательством и действующими нормативно-правовыми актами РФ и города Ульяновска, не воспринимают возложенные на них функции как представление государственных услуг бизнесу на должном уровне, что является их прямой обязанностью) – контроль за исполнением возложенных  на них должностных обязанностей

 

Ульяновск

Ответ:

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствие с административным регламентом, в котором установлены требования к порядку предоставления государственной услуги. Руководитель государственного органа организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

66

134

Департамент контроля Правительства

Оперативное и эффективное рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности – снизить сроки рассмотрений заявлений и принятия решений от СМСП

 

Ульяновск

Ответ:

Департамент контроля Правительства Ульяновской области не осуществляет оказание государственной услуги по рассмотрению заявлений от субъектов предпринимательской деятельности и принятию по ним решений.

67

5

Министерство сельского хозяйства

При нарушении действующего законодательства продавцами (при реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, а также в ночное время) штрафные санкции накладываются как на работника, так и на самого ИП.

 

Базарносызганский район

Ответ:

Ответственность за нарушения по продаже алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) несовер-шеннолетним, а также в ночное время  предусмотрена федеральным законодательством (ст. 14.16 КоАП РФ).

68

31

Министерство сельского хозяйства

Многие предприниматели обладают ограниченными возможностями в организации сбыта продукции, в организации рекламы и продвижении продукта на рынке, испытывают трудности в поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями.

 

Карсунский район

Ответ:

Предложения от предпринимателей, занимающихся производством продуктов питания, рассматриваются Министерством сельского хозяйства Ульяновской области в индивидуальном порядке. Обращений от предпринимателей Карсунского района по вопросам сбыта продукции в Министерство сельского хозяйства  Ульяновской области не поступало.
Министерством сельского хозяйства Ульяновской области ежегодно в октябре – декабре проводятся осенние сельскохозяйственные ярмарки. Предприниматели могут принимать  участие в организации проведения ярмарок и реализовывать свою продук-цию. В настоящее время про-водятся весенние ярмарки: 23 марта 2013 г. – в Заволжском районе г. Ульяновска, 30 марта 2013 г. – в Ленинском районе г. Ульяновска, 6 апреля 2013 г. – в Железнодорожном районе г. Ульяновска, 13 ап-реля 2013 г. – в г. Димитровграде, г. Новоульяновске и р.п. Ишеевка Ульяновского района. Для участия в проведении ярмарки необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. 
 Министерством сельского хозяйства Ульяновской области будут созданы условия для открытия 40 магазинов «Шаговой доступности» и площадок для реализации фермерской продукции.

69

49

Министерство сельского хозяйства

Разграничение по сборам сельских и городских предпринимателей (лицензионный сбор 40000 руб)

 

Новоспасский район

Ответ:

Размер государственной пошлины за предоставление ли-цензии на розничную прода-жу алкогольной продукции согласно пп. 94 п.1 ст.333.33 ч.2 Налогового Кодекса РФ составляет 40000 руб. за каждый год действия лицензии. Стоимость её одинаковая на всей территории Российской Федерации, законодательством не предусмотрено устанавливать стоимость пропорционально количеству торговых объектов.

70

51

Министерство сельского хозяйства

Отмена декларирования реализации пива

 

Новоспасский район

Ответ:

    В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции ФЗ от 18.06.2011 № 218-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, обязаны осуществлять учёт и декларирование объёма их розничной продажи.
В отношении отмены декларирования розничной продажи пива и пивных напитков сообщаем, что, согласно п.4 ст.14 вышеуказанного ФЗ,  установление порядка учёта объёма оборота алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) находится в компетенции Правительства Российской Федерации. На сегодняшний день существует только одно постановление Правительства РФ от 09.08.2012 №815 «Правила представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют декларации по форме, предусмотренной приложением № 12 к данным Правилам.

71

67

Министерство сельского хозяйства

Ввести по линии сельского хозяйства финансовую поддержку по субсидированию отрасли «животноводства»

 

Радищевский район

Ответ:

В настоящее время в Ульяновской области сформирована нормативная правовая база по всем подотраслям животноводства. Предусмотрена поддержка племенного мясного и молочного животноводства, свиноводства, а также птицеводства. Кроме того предусмотрено возмещение части уплаченных процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам направленным на развитие животноводства. Финансирование данной отрасли осуществляется как из областного бюджета, так и из федерального.                                                                                                                                                                                                                                                       По вопросам поддержки отрасли «Животноводство» обращаться в Отдел животноводства и племенной работы Министерства сельского хозяйства Ульяновской области, телефон  44-06-91.                                                                                                                                                                                                                                                     

72

68

Министерство сельского хозяйства

Восстановить по линии сельского хозяйства субсидирование 20 % затрат на приобретение сельскохозяйственной техники

 

Радищевский район

Ответ:

На 2013 год предусмотрена финансирование мероприятий по обновлению парка сельскохозяйственной техники в сумме 10,0 млн. рублей. Средства будут направлены на выплату субсидий в пределах 20 % стоимости сельскохозяйственной техники.

73

75

Министерство сельского хозяйства

Ограничить уличную (развозную) реализацию хлебобулочной продукции из соседних регионов (Самарской, Саратовской). В селах района потребители зачастую не доходят до магазинов, покупают хлеб прямо на улице. Все это пагубно влияет на местного производителя, уменьшается объем продаж.

 

Старокулаткинский район

Ответ:

Это нарушение конкуренции 135-фз, если есть нарушения то отреагируем в соответсвии с законом.                                                                                                                                                     В соответствии с Законом Ульяновской области от 28.02.2011 г. № 16-ЗО «Ко-декс Ульяновской области об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности за размещение нестационарных  торговых объектов в местах, не указанных в сфере размещения нестационарных торговых объектов (статья 22) относится к полномочиям органов внутренних дел (полиции) и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.  Протоколы об административных правонарушениях за осуществление несанкционированной торговли вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Министерство сельского хо-зяйства Ульяновской области не имеет права  ограничить уличную (развозную) реали-зацию хлебобулочной про-дукции из соседних регионов согласно ФЗ от 18.12.2009 № 381 «Об основах торговой деятельности в Российской Федерации»

74

78

Министерство сельского хозяйства

В сельских поселениях на почтовых отделениях осуществля-ется продажа пива и пивных напитков. Правомерна ли их такая предприни-мательская деятельность и предоставляют ли «Почта России» декларации по обороту алкогольной продукции в Росалкогольрегулирование?

 «круглый стол» с предпринима-телями Старомайнского района Улья-новской области

Старомайнский район

Ответ:

Согласно требованям абз. 3 п.6 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков должны иметь для этих целей стационарные торговые объекты и складские помещения в собственности или аренде. Контроль за реализацией пива в почтовых отделениях находится в компетенции федеральных  и правоохранительных органов государственной власти (Росалкоголь-регулирование, органы полиции и т.д.).
    В феврале 2013 года Министерством сельского хозяйства области в адрес руководителя Ульяновского филиала ФГУП «Почта России» было направлено письмо с разъяснениями установленных законодательством норм и требований к розничной продаже пива и пивных напитков.
  Декларации по обороту пива ФГУП «Почта России» согласно требованиям законодательства обязана представлять в орган исполнительной власти по месту регистрации юридического лица.
 Ульяновское отделение «Почты России» является филиалом, поэтому сведениями по декларированию оборотов пива и пивных напитков Министерство сельского хозяйства не располагает.

75

79

Министерство сельского хозяйства

Сельскохозтоваропроизводители по 6-9 месяцев не получают субсидий. В результате из-за тяжелого финансового положения и несвоевременного получения субсидий появляется угроза срыва посевной. Убеди-тельная просьба ускорить решение этого вопроса.

 

Старомайнский район

Ответ:

15 марта 2013 года утверждён порядок предоставления средств из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваро-производителей занимаю-щихся растениеводством. Субсидии  предоставляются из федерального и областного бюджета по ставке из расчёта за 1 га посевной площади предыдущего года с применением индивидуальных кор-ректирующих коэффициентов для учёта плодородия почв. Данный механизм позволяет довести бюджетные средства до сельхозтоваропроизводителей до начала весеннего сева.

76

92

Министерство сельского хозяйства

В связи с долговременным оформлением (переоформлением) документов на торговые объекты разрешить реализацию пива

 

Ульяновск
Ульяновский район

Ответ:

Согласно требованиям абз. 3 п.6 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь для этих целей стационарные торговые объекты и складские помещения в собственности или аренде.
Данные требования всту-пили в силу с 1 января 2013 года, однако они были известны  и озвучены ещё в июле 2011 года. У предпринимателей было достаточно времени для оформления документов по своим торговым объектам

77

143

Министерство сельского хозяйства

Рекомендовать руководителям МО Ульяновской области выйти в Управление федераль-ной антимонопольной службы по Ульяновской области с пред-ложением провести проверку соблюдения антимо-нопольного законодательства торговыми сетями в муниципальных образованиях Ульяновской области. Напри-мер, была уже проведена проверка торговой сети «Маг-нит» в МО «Барышский район».

комитет по вопросам торговли УРО «ОПОРА»

"ОПОРА РОССИИ"

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государ-ственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) за соблюдением антимоно-польных правил и требований возложен на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных пра-вовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства и его территориальные органы. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области осуществляет контроль за реали-зацией норм Федерального закона в части ограничения приобретения, аренды хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственны-ми товарами посредством ор-ганизации торговой сети, до-полнительной площади тор-говых объектов.
Министерством сельского хо-зяйства Ульяновской области главам администраций муни-ципальных образований обла-сти были направлены письма
об осуществлении контроля  за реализацией норм Феде-рального закона в части огра-ничения приобретения, арен-ды хозяйствующими субъек-тами, осуществляющими роз-ничную торговлю продоволь-ственными товарами посред-ством организации торговой сети, дополнительной площа-ди торговых объектов.
Также по данному вопросу  были направлены письма в Управление Федеральной ан-тимонопольной службы по Ульяновской области.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области прове-дена проверка во всех муни-ципальных образованиях,  нарушения требований Федерального закона выявлены только в Барышском районе: заключение договоров аренды ЗАО «Тандер» при доле, превышающей 25 % объёма всех реализованных продовольственных товаров в границах муниципального образования «Барышский район».
Управление Федеральной ан-тимонопольной службы по Ульяновской области подало исковое заявление в суд о применении последствий не-действительности ничтожных сделок - договоров аренды нежилых помещений, заклю-ченных между ЗАО «Тандер» и собственниками помещений. Арбитражным судом ис-ковые требования Управле-ния Федеральной антимоно-польной службы удовлетво-рены.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области осу-ществляется постоянный кон-троль за соблюдением требо-ваний Федерального закона.
После опубликования Улья-новскстатом информации об объеме реализованных про-довольственных товаров в 2012 году в границах муни-ципальных образований и го-родских округов (после 1 мая 2013 года), Управлением Фе-деральной антимонопольной службы по Ульяновской области будет проведена плано-вая проверка соблюдения требований закона. Также проводится проверка по заяв-лениям юридических лиц.
Министерством сельского хозяйства Ульяновской области осуществляется мониторинг реализации Федерального закона «Об основах государ-ственного регулирования тор-говой деятельности в Россий-ской Федерации».

78

10

Департамент по вопросам общественной безопасности

Не вносить изменения в 220-ЗО по ограничению времени при продаже всей алкогольной продукции на территории Ульяновской области, так как это приведет к недополучению доходов у предпринимателей и  увеличению продажи нелегальной алкогольной продукции.

 

Барышский район

Ответ:

 В настоящее время рассмотрение проекта закона отложено. По результатам мониторинга в 2013 году будет принято решение о необходимости введения дополнительных ограничений.

79

25

Департамент по вопросам общественной безопасности

Внести изменения в закон Ульяновской области №76-ЗО от 5.05.2011г., с целью разрешить торговлю алкогольной продукцией в выходные дни (суббота и воскресенье).

 

Инзенский район

Ответ:

Окончательное решение по данному вопросу может быть принято после обсуждения различными категориями населения Ульяновской области и подготовки финансово-экономического обоснования.
Кроме того, принимаемые меры способствуют снижению уровня потребления алкоголя на душу населения с 7,00 до 6,8, а также снижению отравлений алкоголем на 16%, в том числе с летальным исходом – на 30%.

80

56

Департамент по вопросам общественной безопасности

Контролирующим (надзорным) органам при осуществлении в отношении субъектов предпринимательской  мониторингов и других аналогичных мероприятий, не являющихся проверками, запретить использовать полномочия, предоставленные данным органам для проведения проверок.

 

город "Новоульяновск"

Ответ:

Требуется внесение изменений в действующее законодательство. Рекомендуем Уполномоченному по защите прав предпринимателей разработать и внести данные изменения в Палату справедливости Ульяновской области, т.к. она наделена правом законодательной инициативы.

81

57

Департамент по вопросам общественной безопасности

Недопонимание со стороны контролирующих органов по  исполнению 171-ФЗ; т.е. полицейские не знают, как проводить проверки ИП (по реализации пива).

Круглый стол с предпри-нимателями в Центре развития предпринима-тельства, проводит дирек-тор ЦРП.


Павловский район

Ответ:

Все разногласия с правоохранительными и контролирующими органами могут быть разрешены в судебном порядке. Необходимая разъяснительная работа с сотрудниками, принимающими участие в проверках проведена.                                                                                                                                                                                                                             В 2013 году  отмененных решений судов и опротестованных административных протоколов не имеется.
С сотрудниками полиции проводятся занятия по изучению законодательства и практики его применения.
В случае конкретных фактов необходимо сообщать руководству УМВД России по Ульяновской области или прокуратуру.

82

78

Департамент по вопросам общественной безопасности

В сельских поселениях на почтовых отделениях осуществляется продажа пива и пивных напитков. Правомерна ли их такая предприни-мательская деятельность и предоставляют ли «Почта России» декларации по обороту алкогольной продукции в Росалкогольрегулирование?

15.03.2013 «круглый стол» с предпринимателями Старомайнского района Ульяновской области

Старомайнский район

Ответ:

Этот вопрос рассмотрен. «Почта России» прекратила продажу пива и пищевых продуктов в своих отделениях. В случае установления подобных фактов следует обращаться в Роспотребнадзор.

83

81

Департамент по вопросам общественной безопасности

Усилить меры административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность. В настоящее время  штраф на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговых органах составляет всего 500 руб.

 

Сурский район

Ответ:

Санкции ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» предусматривают наказание по ч.1 штраф на граждан от 500 до 2000 рублей, по ч.2 на граждан от 2000 до 2500 руб., на должностных лиц от 4000 до 5000 руб., на юридических лиц от 40000 до 50000 руб., кроме штрафов частью 2 предусмотрена конфискация предметов или без таковой. В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы по ст. 14.1 уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, Роспотребнадзора и органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
При необходимости увеличения штрафных санкций предлагается Уполномоченному по правам предпринимателей в Ульяновской области совместно с Палатой Справедливости  Ульяновской области обратиться в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой о внесении соответствующих поправок в ст. 14.1 КоАП РФ.

84

117

Департамент по вопросам общественной безопасности

Снизить административные барьеры: слишком частые проверки контролирующих органов, часто с нарушением  Федерального закона «О защите прав юридическим лиц и индивидуальных предпринима-телей при осуществлении государственного и муници-пального контроля» - контроль за проведением плановых и внеплановых проверок. 

 

город Ульяновск

Ответ:

Согласно Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контроль за проведением плановых и внеплановых проверок на территории Ульяновской области осуществляет Прокуратура Ульяновской области.

85

147

Департамент по вопросам общественной безопасности

Налоги растут непомерно.  При лучшем раскладе у таксиста остается 4170 р. в месяц, что значительно меньше прожиточного минимума. Налицо нарушение также 69-ФЗ (ст.9, ч. 9).
Поручения Губернатора не выполняются. 10.10.12 были даны ряд поручений, ни одно не выполнено. Дружина для контроля за работой такси не создана. В департаменте по вопросам общественной безопасности каждый день, на протяжении 5 месяцев, утверждают, что все в работе и на днях все свершится.  В частности, было 4 поручения губернатора об организации стоянок такси, а стоянок так и нет.

22.03.2013 – праздник День такси.

УООООТ «Ульянов-ские таксомоторы»

Ответ:

В Администрации Ленинского района г.Ульяновска зарегистрирована добровольная дружина по охране общественного порядка УООООТ «Ульяновские таксомоторы» (директор Фролов М.Н.). 28.03.2013 и 09.04.2013 состоялись рабочие совещания с учпстием заинтересованных исполнительных органов власти, определе порядок проведения надзорных мероприятий и взаимодействия по пресечению деятельности граждан занимающихся перевозкой пассажиров без разрешения или лицензии. Разработан график совместных мероприятий, которые проходит процедуру согласования. Ответственным за организацию данной работы определён Батанов А.Н., начальник главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области.

86

17

Министерство труда и социального развития

В настоящее время в городе Димитровграде имеется большое количество предпринимателей, которым пришлось закрыть свою деятельность по причине повышения стоимости страхового года, из Департамента занятости высылали форму для заполнения таким предпринимателям, чтобы предложить им занятие в соответствии с их опытом и квалификацией, однако до сих пор нет никакого ответа и никаких предложений от органов власти для таких предпринимателей, которым тяжело найти через Центр занятости себе работу по причине специфики занятия на протяжении долгого времени, предпенсионного возраста или наличия малолетних детей.
Предлагаем оказать содействие таким людям через посредничество с работодателями, переобучением таких бывших предпринимателей, размещение сведений о них на сайте Администрации и др. сайтах и СМИ для работодателей.

 

город "Димитровград"

Ответ:

По направлению органов службы занятости профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации может быть организована для граждан, зарегистрированных в качестве безработных. С этой целью граждане могут обратиться в ОГКУ Центр занятости населения г.Димитровграда по адресу:                г. Димитровград, ул. Куйбышева, 213, тел.: (84235) 2-64-71, 2-71-22, 2-63-94. Режим работы:
Понедельник, среда, пятница – 09.00-17.00 час. Вторник – 12.00-20.00, четверг 11.00-19.00 час.
В 2013 году в г. Димитровграде планируется направить на профессиональное обучение 120 человек из числа безработных.
Информацию о перечне документов, списке учебных заведений и специальностей можно найти на сайте Центра занятости населения    г. Димитровграда www.czandgrad.ru и департамента занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области www.ulyanovsk-zan.ru в разделе «Профобучение».
Работодатели города Димитровграда регулярно (в ежедневном режиме) заявляют в службу занятости сведения о вакантных рабочих местах. На сегодняшний день, 02.04.2013,  имеется 551 вакансия в                        г. Димитровграде.
Государственные услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы ОГКУ Центром занятости населения                            г. Димитровграда оказываются в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников по адресу: 433508, г. Димитровград, ул. Куйбышева, 213 (часы приёма граждан и работодателей: понеде-льник, среда, пятница – с 9.00 до 17.00, вторник – с 12.00 до 20.00, четверг – с 11.00 до 19.00 час).
Регулярно проводятся ярмарки вакансий для всех категорий граждан, с начала 2013 года в г. Димитровграде проведено 9 ярмарок.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.04.2013 в г. Димитровграде составляет - 0,55%.
Для граждан из числа предпринимателей, прекративших предпринимательскую деятельность, 12.04.2013 будет организована ярмарка вакансий с участием работодателей г. Димитровграда.
15.04.2013 ОГКУ Центром занятости населения г. Димитровграда будет организована «Прямая линия» для граждан по вопросам занятости населения (телефон 8 (84235) 2-63-94), 17.04.2013 будет проведён «День открытых дверей» службы занятости по разъяснению процедуры получения государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе в электронном виде.
На базе АНО «Центр развития предпринимательства города Димитровграда Ульяновской области»  с   05 апреля 2013 года будет  работать в еженедельном режиме консультационный пункт службы занятости, где обратившиеся граждане смогут получить консультацию по вопросам Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», информацию о имеющихся вакансиях.
Информация о мероприятиях, проводимых центром занятости населения, в том числе для граждан, прекративших предпринимательскую деятельность, будет дополнительно размещена в АНО «Центр развития предпринимательства города Димитровграда Ульяновской области» и Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде Ульяновской области, на сайте www.czandgrad.ru.

87

61

Министерство труда и социального развития

Стоимость аттестации рабочих мест для ИП, работающих в удаленных и труднодоступных населенных пунктах дороже, чем в райцентрах и городах.
Предложение: выработать единые тарифы по аттестации.

 

Павловский район

Ответ:

Министерством труда и социального развития Ульяновской области в 2012 году проведён мониторинг цен, среди аккредитованных организаций оказывающих услуги по аттестации рабочих в Ульяновской области и в субъектах ПФО.
Стоимость одного рабочего места при изменении количества измерений, необходимых для определения условий труда составляет 1600-2700 руб. В ПФО средняя стоимость одного рабочего места составляет 1400-3100. Уровень цен в Ульяновской области находится на уровне средней стоимости аттестации 1 рабочего мест в ПФО.
Работодатель самостоятельно выбирает аккредитованную организацию обращая внимание на соотношение цена-качество. В настоящее время на территории Ульяновской области действует 8 аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охранытруда, в субъектах ПФО – 50 организаций.
Министерством труда и социального развития Ульяновской области  готовится обращение к аккредитованным организациям, оказывающим услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с просьбой вести разумную ценовую политику по проведению аттестации у работодателей, осуществляющих свою деятельность в удаленных от райцентров и городов населенных пунктах. Данное обращение будет доведено до аккредитованных организаций 11.04.2013 на Первом трудовом форуме на проходящем круглом столе «Безопасные и защищённые рабочие места. Как обеспечить безопасные рабочие места: нормативно-правовые и инспекционные меры»

88

101

Министерство труда и социального развития

Рассмотреть вопрос об отмене или упрощении процедуры аттестации рабочих мест для предприятий численностью менее 15 человек или некоторых видов деятельности (например: торговля, оказание бытовых услуг и другое).

 

Чердаклинский район

Ответ:

Упрощение процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда отражено в приказе Минтруда России от 12.12.2012 № 590н «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н. Согласно данного приказу аттестации подлежат рабочие места работодателя за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (компьютерах).
Также аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
Кроме того на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны безопасными (оптимальными и допустимыми), аттестация не проводится.

89

142

Министерство труда и социального развития

Комиссии по повышению оплаты труда (районные, налоговые)  – особенно актуально, когда все закрывается.
2. 1. Аттестация рабочих мест – затраты не меньше отчислений в ПФР, а и местами – просто надо закрываться.

 

 АКАУ

Ответ:

Заработная плата один из вопросов остро волнующих население области и являющихся приоритетным в работе Правительства Ульяновской области.
К сожалению по уровню заработной платы  в Приволжском федеральном округе Ульяновская область в 2012 году занимала лишь 11 место из 14. В январе 2013 года область занимает 12 место, размер среднемесячной начисленной заработной платы в целом по области составил:
по полному кругу предприятий - 16833,1 руб.
по крупным и средним предприятиям -19330,5 руб.
За январь  т.г. заработная плата выросла на 113,1% к соответствующему периоду 2012 г. и составила 61,6% к уровню в Российской Федерации (27340 руб., темп роста 115,6%).
Ниже уровня заработной платы по Ульяновской области  уровень оплаты труда в Республиках Марий Эл (-791,9 руб.) и Мордовия (-773,1 руб.).
Одним из механизмов повышения уровня заработной платы, вывода заработной платы «из тени» и повышения социальных гарантий работающих, является работа межведомственных комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда. На комиссиях заслушиваются руководители организаций с низким уровнем оплаты труда, выявляются проблемы организаций, пути их решения и даются рекомендации по поэтапному повышению уровня заработной платы и её индексации в соответствии с уровнем инфляции. Обеспечение повышения реального содержания заработной платы – требование статьи 134 Трудового кодекса РФ.
Результатом работы комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда в 2012 году явилось:
- снижение просроченной задолженности по заработной плате на рассмотренных предприятиях на 29,6 млн. рублей;
- рост заработной платы до среднеотраслевых показателей отмечен у 1966 работодателей, что составляет 26,6 % от общего количества заслушанных на комиссиях.
- в целом по области дополнительно в консолидированный бюджет получено НДФЛ от всех предприятий, с которыми проведена работа, в размере 29452,8 тыс. рублей.
Всего по результатам работы всех комиссий в бюджет поступило 264,1млн. руб.
2.1.Использование действующего законодательства по охране труда поможет работодателю окупить расходы на аттестацию рабочих мест по условиям труда:
Расходы страхователя на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат финансовому обеспечению в 2013 году за счет сумм страховых взносов в ФСС (ПриказМинтруда России от 10.12.2012 № 580 о предупредительных мерах в 2013 году). Это означает, что ранее перечисленные взносы на страхование от несчастных случаев предприятие может потратить на проведение аттестации. Следует лишь обратиться с заявлением в территориальный орган ФСС.
Постановление ФСС России от 05.02.2002 № 11 позволяет получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 40%. Причем для получения скидки достаточно иметь 30% аттестованных рабочих мест и ни одного несчастного случая.

90

3

Министерство промышленности и транспорта

Повысить сумму штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию услуг такси.

публикация информации о неделе Региональной предпринимательской инициативы в районной газете «Новое время».

Базарносызганский район

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области до 01.01.2013 производило выдачу специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области и осуществляло государственный контроль за работой такси. С 01.01.2013 года данные полномочия были переданы в созданную Главную государственную инспекцию регионального надзора по Ульяновской области.
 Действительно, в  настоящий момент основной проблемным вопросом работы такси является осуществление данного вида деятельности без разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Для решения данной проблемы Министерством совместно с УГИБДД УМВД по Ульяновской области и УФНС по Ульяновской области в период с октября 2012 года по декабрь 2012 года проводились совместные контрольные проверки за деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области.  За этот период было проведено 14 совместных рейдов, в ходе которых было проверено более 250 автотранспортных средств и водителей, занимающихся таксомоторными перевозками. В ходе проверок по линии ГИБДД составлено 45 протоколов об административных правонарушениях, по линии Министерства промышленности и транспорта составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, по линии налоговой- 12 протоколов об административных правонарушениях. При чем по линии ГАИ составляются протоколы с запрещением эксплуатации транспортных средств со снятием государственных регистрационных знаков.
После начала работы группы количество поданных заявлений на получение разрешений на работу такси возросло.

91

20

Министерство промышленности и транспорта

В городе Димитровграде в настоящее время существует проблема качественного прохождения пред рейсового медицинского осмотра. Так, многие водители, фактически не проходят пред рейсовый медосмотр, а заключают договор с Ульяновской фирмой, у которой есть лицензия на осуществление такой деятельности, которая им заочно ставит печати о медосмотре, либо такой медосмотр они проходят у медицинских работников, которые не имеют лицензию на осуществление такой деятельности. Проверить на дороге, где прошёл водитель предрейсовый медосмотр сейчас невозможно. От этого со с одной стороны идёт угроза жизни и здоровья от водителя, который на самом деле не прошёл пред рейсовый медосмотр, а с другой стороны легальные предприниматели, которые оказывают эти услуги по лицензии в городе Димитровграде, они теряют спрос, клиентов и соответственно доход.

 

город Димитровград

Ответ:

.  в соответствии с приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", изданный во исполнение ч. 1 ст. 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, все предприятия, имеющие в своём распоряжении водителей, обязаны выполнять предрейсовые и послерейсовые осмотры. Необходимость его проведения закреплена в ст. 213 ТК РФ и в нормативных актах по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1 ст. 20, 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Предприятие исходя из своих собственных возможностей и интересов может выбрать, что ему предпочтительнее - принять в штат организации врача либо заключить соответствующий договор с учреждением здравоохранения.
Минздравом и Минтрансом России утверждены Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств». В соответствии с этим документом предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Такие медосмотры шоферов нужны в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.
Водителей должен осматривать медицинский работник организации (врач, фельдшер, медицинская сестра), который прошел обучение по специальной программе. Кроме того, медосмотры могут проводить и медицинские работники учреждений здравоохранения по договору между организацией и этим учреждением. Медосмотры проводятся как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения.
Лицензия на проведение предрейсовых, послерейсовых и других медицинских осмотров предоставляется согласно Постановлению Правительства     РФ   от 16 апреля 2012 г. № 291     «О лицензировании
медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково)».
Проведение предрейсового медосмотра должна контролировать администрация медорганизации или территориального (ведомственного) лечебно-профилактического учреждения, которое проводит такой осмотр.
За нарушения при медосмотрах предусмотрена уголовная, административная и дисциплинарная ответственность. К ней могут быть привлечены медорганизации и их руководители, медперсонал, осуществляющий осмотр, а также иные лица, ответственные за организацию и проведение предрейсовых медосмотров водителей. Так, уголовная ответственность, которая применяется в данном случае, установлена пунктом 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ.
Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.  Если нарушение правил охраны труда, связанное с организацией и проведением предрейсовых медосмотров водителей, не причинило вреда жизни и здоровью человека, виновника привлекут к административной ответственности.
По статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с него взыщут штраф в размере от 5 до 50 МРОТ. Правда, если это не первая ошибка, то нарушителю грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
Дисциплинарная ответственность для медперсонала за нарушение порядка проведения предрейсовых медосмотров установлена письмом Минздрава России № 2510/9468-03-32.
Ответственность перевозчика за допуск к управлению транспортным средством водителя без проведения предрейсового медицинского осмотра КоАП РФ прямо не установлена.
Вместе с тем, из положений ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, и п. 12 Правил дорожного движения (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) можно сделать вывод о возможности привлечения должностных лиц организаций к административной ответственности в случае выпуска на линию водителей в состоянии, ухудшающем реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, например, по причине непрохождения предрейсового осмотра.
Привлечение к ответственности на основании ст. 12.32 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.
Поскольку обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства на основании ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ответственность за выпуск водителя в рейс без прохождения предрейсового медицинского осмотра будут нести должностные лица организаций, эксплуатирующих транспортные средства.
В силу статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по осуществлению перевозки пассажиров автотранспортными средствами подлежит обязательному лицензированию.
В соответствии с Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в редакции от 25.04.2002 N 451-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей.
Основные задачи и требования к деятельности организаций и водителей-предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрены Требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемыми при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994 № 15 (далее - Требования N 15), Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27 (далее - Положение N 27).
          В соответствии с пунктами 2.3.7, 2.6.5 указанных Требований N 15 владелец транспортного средства обязан регулярно проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей, осуществлять контроль состояния водителей перед выездом на линию в порядке, определяемом Министерством здравоохранения.
          Согласно пунктам 1-4 Инструкции о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, утвержденной Министерством здравоохранения от 29.09.1989 N 555, предрейсовые медицинские осмотры водителей перед выездом на линию проводятся медицинским персоналом, о чем осуществляется отметка на путевых листах водителей путем проставления штампа "допущен к рейсу" и подписи медицинского работника.
          Протокол об административном правонарушении по фактам необеспечения перевозчиком при осуществлении перевозок контроля по проведению ежедневного предрейсового медицинского осмотра водителя автотранспортного средства в пределах полномочий, предоставленных частью 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпунктом 7 пункта 11 Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 515 от 11.07.2002. уполномочены составлять государственные транспортные инспекторы.
          В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
          В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
          Из изложенного видно, что законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность как за формальное прохождение медицинского осмотра, так и за его не проведение.

Предлагается для возможности контроля на дороге прохождения пред рейсового медосмотра выйти с инициативой в Правительство РФ или,если это в полномочиях субъекта РФ внести изменения в порядок оформления путевых листов, а именно внести новые требования по включению в печать номера лицензии и адреса организации, проводящей медосмотр.

94

21

Министерство промышлености и транспорта

В рамках предприни-мательских инициатив неоднократно поднимался вопрос о вступившем с 01.01.2012 года в силу Федерального закона  «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасных производственных объектов за причинение вреда» № 225-ФЗ, по которому страховые взносы выросли в 100 раз — этот закон благоприятствует установлению монополии в промышленной среде и убийству малого и среднего бизнеса в этой отрасли. Департаментом Развития предпринимательства была направлена данная инициатива в Правительство РФ. Однако ответа о решении данной проблемы так и нет.

 

город Димитровград

Ответ:

По Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасных производственных объектов за причинение вреда» № 225-ФЗ и о внесении изменений в данный закон:
          Вступление с 1 января 2012 года в силу Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном  страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее – Закон № 225-ФЗ).
          С 1 января 2012 года вводится обязанность владельцев опасных объектов страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на нём.
         Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта, вводимое законом № 225-ФЗ, меняет модель страхования, основанную на положениях Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
         В соответствии с Законом № 225-ФЗ все производственные объекты, которые подлежат обязательной регистрации в государственном реестре, относятся к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование.
          Также постановлением Правительства РФ от 01.10.2011 № 808 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта» увеличены ставки и страховые суммы. 
         В связи с этим Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области поддерживает инициативу Департамента Развития предпринимательства по внесению изменения в Закон № 225-ФЗ и принятые в соответствии с ним нормативные акты, направленные на обеспечение интересов малого и среднего предпринимательства.
         Предлагаем повторно направить запрос в Правительство РФ о внесении изменений в Закон № 225-ФЗ.
        Предложение: при отсутствии у субъектов малого и среднего бизнеса, владеющих опасными производственными объектами ситуаций, повлекших за собой аварии на таких объектах в течении 5 лет базовая ставка страхового тарифа, а также коэффициенты к базовым ставкам страховых тарифов могут быть снижены

92

59

Министерство промышлености и транспорта

Не соблюдается  ФЗ  «О такси».

 

Павловский район

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области до 01.01.2013 производило выдачу специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области и осуществляло государственный контроль за работой такси. С 01.01.2013 года данные полномочия были переданы в созданную Главную государственную инспекцию регионального надзора по Ульяновской области.
Действительно, в  настоящий момент основной проблемным вопросом работы такси является осуществление данного вида деятельности без разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Для решения данной проблемы Министерством совместно с УГИБДД УМВД по Ульяновской области и УФНС по Ульяновской области в период с октября 2012 года по декабрь 2012 года проводились совместные контрольные проверки за деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области.  За этот период было проведено 14 совместных рейдов, в ходе которых было проверено более 250 автотранспортных средств и водителей, занимающихся таксомоторными перевозками. В ходе проверок по линии ГИБДД составлено 45 протоколов об административных правонарушениях, по линии Министерства промышленности и транспорта составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, по линии налоговой- 12 протоколов об административных правонарушениях. При чем по линии ГАИ составляются протоколы с запрещением эксплуатации транспортных средств со снятием государственных регистрационных знаков.
После начала работы группы количество поданных заявлений на получение разрешений на работу такси возросло.

93

66

Министерство промышлености и транспорта

Придать жизнеспособность закону о такси – закон не работает. Больше пострадали те индивидуальные пред-приниматели, которые  привели свои автомобили требованиям закона.

 

Радищевский район

Ответ:

          В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области до 01.01.2013 производило выдачу специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области и осуществляло государственный контроль за работой такси. С 01.01.2013 года данные полномочия были переданы в созданную Главную государственную инспекцию регионального надзора по Ульяновской области.
          Действительно, в  настоящий момент основной проблемным вопросом работы такси является осуществление данного вида деятельности без разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Для решения данной проблемы Министерством совместно с УГИБДД УМВД по Ульяновской области и УФНС по Ульяновской области в период с октября 2012 года по декабрь 2012 года проводились совместные контрольные проверки за деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области.  За этот период было проведено 14 совместных рейдов, в ходе которых было проверено более 250 автотранспортных средств и водителей, занимающихся таксомоторными перевозками. В ходе проверок по линии ГИБДД составлено 45 протоколов об административных правонарушениях, по линии Министерства промышленности и транспорта составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, по линии налоговой- 12 протоколов об административных правонарушениях. При чем по линии ГАИ составляются протоколы с запрещением эксплуатации транспортных средств со снятием государственных регистрационных знаков.
После начала работы группы количество поданных заявлений на получение разрешений на работу такси возросло.
Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также внесенными в него изменениями Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. № 34-ФЗ в КоАП РФ были введены статьи, предусматривающие ответственность в сфере незаконной деятельности такси, и выявление и привлечение к ответственности возложена на органы ГИБДД:
Штрафы за нелегальный извоз составляют от 2,5 тысяч рублей до 500 тысяч рублей.
В настоящее время Государственный контроль за деятельностью такси осуществляет Главная государственная инспекция регионального надзора по Ульяновской области и вопросы надзора и организации контрольных мероприятий необходимо переадресовать им.

94

88

Министерство промышлености и транспорта

Выработать на уровне региона механизм защиты предпринимателей, зарегистрировавших деятельность такси, от нелегальных перевозчиков.

 

Теренгульский район

Ответ:

Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также внесенными в него изменениями Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. № 34-ФЗ в КоАП РФ были введены статьи, предусматривающие ответственность в сфере незаконной деятельности такси, и выявление и привлечение к ответственности возложена на органы ГИБДД. Мы считаем что в настоящее время для эффективной борьбы с нелегалами необходимо проведение широкомасштабных операций по выявление нелегальных перевозчиков таки с привлечением всех сил и средств Управления МВД РФ по Ульяновской области, УФНС по Ульяновской области, Роспотребнадзора.

95

147

Министерство промышлености и транспорта

Налоги растут непомерно.  При лучшем раскладе у таксиста остается 4170 р. в месяц, что значительно меньше прожиточного минимума. Налицо нарушение также 69-ФЗ (ст.9, ч. 9).
Поручения Губернатора не выполняются. 10.10.12 были даны ряд поручений, ни одно не выполнено. Дружина для контроля за работой такси не создана. В департаменте по вопросам общественной безопасности каждый день, на протяжении 5 месяцев, утверждают, что все в работе и на днях все свершится.  В частности, было 4 поручения губернатора об организации стоянок такси, а стоянок так и нет.

 

УООООТ «Ульянов-ские таксомоторы»

Ответ:

          В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области до 01.01.2013 производило выдачу специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области и осуществляло государственный контроль за работой такси. С 01.01.2013 года данные полномочия были переданы в созданную Главную государственную инспекцию регионального надзора по Ульяновской области.
Действительно, в  настоящий момент одной из проблем в работе такси является отсутствие оборудованных мест стоянки легкового такси в г.Ульяновске и муниципальных образований области.
Для решения указанной проблемы, а также по порцчению Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова муниципальными образованиями Ульяновской области проводится работа по созданию стоянок такси.
Вместе с тем, считаем что данную работа необходимо в настоящее время активизировать. Министерством для проверки исполнения поручений губернатора была запрошена информация о наличии и оборудовании стоянок такси в г.Ульяновске. Из представленной информации Администрациями МО, следует что  организованы стоянки такси оборудованные знаком 5.18 «Место стоянки легкового такси» в соответствии с ПДД в следующих муниципальных образованиях: Сенгилеевский р-н, Сурский р-н, Барышский р-н, Ульяновский р-н, Кузоватовский р-н, Чердаклинский р-н, Мелекесский р-н, г.Димитровград.
В г.Ульяновске, где наибольшее количество такси существует только порядка 10 мест, оборудованных знаком 5.18 «Место стоянки легкового такси». Проведенный мониторинг показал, что для начала таких мест необходимо порядка 50.
Указанная информация была направлена в Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска для проработки.
Таким образом считаем, что всем муниципальным образованиям области в 2013 году необходимо предусмотреть в своих планах работы по оборудованию мест для стоянки такси.
Со своей стороны Министерством совместно с директором общественного объединения операторов такси Ульяновской области М.Н. Фроловым организованы стоянки на Авто и железнодорожном вокзале, но есть еще масса мест в городе где это необходимо сделать.
Также после создания муниципальных стоянок такси необходимо четко отслеживать, чтобы на них стояли такси имеющие разрешение на осуществление указанной деятельности.

96

129

Министерство информационных технологий

Создать электронные кабинеты на сайтах государственных  органов (ИФНС, ФСС, ПФ и пр.)  для СМСП.

 

город Ульяновск

Ответ:

В функции Министерства Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии не входит разработка, поддержка и ведение сайтов федеральных органов власти. Также сообщаем , что на сайтах Федеральной налоговой службы Российской Федерации (nalog.ru), Пенсионного фонда Российской Федерации (pfrf.ru) и Фонда социального страхования Российской Федерации (fss.ru) интерфейс "Личный кабинет" имеется и доступен для использования после регистрации.

97

78

Министерство информационных технологий

В сельских поселениях на почтовых отделениях осуществляется продажа пива и пивных напитков. Правомерна ли их такая предприни-мательская деятельность и предоставляют ли «Почта России» декларации по обороту алкогольной продукции в Росалкогольрегулирование?

 

Старомайнский район

Ответ:

Право на продажу пива и пивных напитков в почтовых отделениях ФГУП «Почта России» закреплено в качестве вида экономической деятельности в Уставе организации. Экономическая деятельность, подлежащая лицензированию – лицензирована. Соответственно, продажа пива и пивных напитков ведётся в соответствии с нормами действующего законодательства. Обязательная к сдаче отчётность по ведению хозяйственной деятельности направляется в соответствующие надзорные, регулирующие и статистические органы.

98

119

Министерство экономики

Доступ к выполнению государственных заказов (увеличить размер годового объема размещение заказов у субъектов малого предпринимательства до 35-40%) - совершенствования законодательства о государственном и муниципальном заказе,  усиление контроля за выполнением установленной квоты по размещению заказов, доступность информации о государственных и муниципальных закупках.

 

г. Ульяновск

Ответ:

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

 

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

В соответствии со ст. 15 действующего федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
      Таким образом, в настоящее время размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере более, чем 20% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, перечень которых установлен   Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" не представляется возможным.
      Изменение указанных значений возможно только на федеральном уровне посредством внесения изменений в федеральный закон. Органы государственной власти и местного самоуправления не наделены правотворческими полномочиями в сфере размещения заказов.
 Кроме того, согласно части ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

     В то же время полагаем, что указанные нормы законодательства не совсем верны и носят ограничительный характер как для субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в более широком участии в госзаказе, так и для государственных и муниципальных заказчиков.

     Указанные недостатки были учтены при разработке проекта федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
      В настоящее время (по состоянию на 01.04.2013 г.) законопроект принят Государственной Думой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан Президентом РФ.
      Новый закон предполагает признание утратившим силу федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и вступит в силу с 01.01.2014.
      Закон о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять  закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Таким образом, исключается верхний ограничитель, а также закупки у СМП и СОНК привязываются к общему объему закупок, а не к объему по отдельному перечню, как ранее.
      Кроме того, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) будет вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

      Перечисленные меры, предусмотренные законом о контрактной системе, должны значительно способствовать расширению участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственного и муниципального заказа.

 
По теме
С ходом уборочных работ в ООО «Зерновая компания «Поволжье» ознакомился Губернатор Сергей Морозов во время рабочего визита в Тереньгульский район, а также встретился с трудовым коллективом сельхозпредприятия.
15.08.2018
 
Линдси Грэм грозит России новыми санкциями. Фото: GLOBAL LOOK PRESS - Комсомольская правда Опубликован проект закона «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» Ася ХОВАНСКАЯ Аббас ДЖУМА Во вторник в базе Конгресса США появился законопроект S.
14.08.2018
 
Уже были случаи, когда в мясе находили антибиотики, не заявленные изготовителем Фото: Анатолий ЖДАНОВ - Комсомольская правда Руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ, рассказала «КП» о заводах-фантомах и правилах торговли пищевыми заменителями [инфографика] Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich - Вы пользуетесь служебным положением?
14.08.2018
Губернатор Сергей Морозов лично проконтролировал ход уборочной кампании во время посещения крестьянско-фермерского хозяйства Василия Козлова 10 августа в Майнском районе.
14.08.2018
 
Ульяновская область планирует выделить в 2018 году более 44 миллионов рублей на покупку недвижимости для формирования речной особой экономической зоны.
14.08.2018
 
Аграрии Ульяновской области собрали урожай более чем с половины засеянных площадей - Единая Россия Губернатор Сергей Морозов и активисты проекта Российское село проконтролировали ход уборочной кампании во время посещения крестьянско-фермерского хозяйства Василия Козлова 10 августа в Майнском районе «На предприятии
13.08.2018
Губернатор Сергей Морозов лично проконтролировал ход уборочной кампании во время посещения крестьянско-фермерского хозяйства Василия Козлова 10 августа в Майнском районе.
13.08.2018
 
Итоги уборочной кампании на 13.08.2018 - Ульяновский район Итоги уборочной кампании на 13.08.2018    По состоянию на 13 августа зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 23539 га (или 54,8 % от плана), валовой сбор 54574,9 тонн, урожайность 23,2 ц/га.
13.08.2018
Мероприятие пройдёт 10 августа. Совещание будет посвящено механизмам противодействия коррупции в сфере закупок отрасли образования и проводится в рамках выполнения мероприятий «Недели справедливости, согласия и созидания»,
13.08.2018
 
Руководство ООО «Торговый дом КПД-1» в марте-мае 2018 года не принимало надлежащих мер к своевременной и в полном объеме оплате труда 276 работников, из-за чего возник долг в 3 миллиона рублей, сообщает ульяновская прокуратура.
13.08.2018
А в качестве вишенки на торт нам надо еще и покаяться за отравление Скрипалей Фото: REUTERS - Комсомольская правда Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что Россия и Америка находятся на пороге экономической войны Елена ЧИНКОВА Олег АДАМОВИЧ Ужесточение санкций против нас можно считать началом боевых финансовых действий.
11.08.2018
 
Итоги уборочной кампании на 10.08.2018 - Ульяновский район Итоги уборочной кампании на 10.08.2018      По состоянию на 10 августа зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 20835 га (или 48,5 % от плана), валовой сбор 8591,6 тонн, урожайность 23,3 ц/га.
10.08.2018
ГУБЕРНАТОРСКИЙ ВТОРНИК - Газета Вперёд Более десяти часов продолжался визит губернатора Сергея Морозова в Инзенский район в этот вторник.
10.08.2018
 
Сколько получают ульяновские строители - Ulpravda.Ru Накануне Дня строителя - 12 августа - аналитики сайта по поиску работы и персонала HeadHunter выяснили, насколько активна строительная сфера в Ульяновской области,
10.08.2018
den-stroitelya - Законодательное Собрание 9 августа в спортивном комплексе «Волга-Спорт-Арена» состоялось торжественное мероприятие, посвященное профессиональному празднику работников строительной отрасли.
09.08.2018
 
Поводом к очередным антироссийским санкциям стало дело об отравлении Скрипалей. Фото: REUTERS - Комсомольская правда В Кремле ответили, как Россия будет реагировать на очередные ограничения со стороны Америки Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 - Если вы спрашиваете, возможны ли те или иные действия Вашингтона в настоящее время,
09.08.2018
Он разместился на площадке нанотехнологического центра.8 августа Губернатор Сергей Морозов с руководством компании обсудил ход реализации проекта по созданию производства лопастей для ветрогенераторов.
09.08.2018
 
Мелекесский район Ульяновской области намолотил свыше 100 тысяч тонн зерна - Единая Россия Ход уборочной кампании стоит на личном контроле губернатора Сергея Морозова и проект «Единой России» «Российское село» Как отметил глава региона, сейчас уборка урожая на пике сезона.
09.08.2018
 
 
На территории завода распродаются остатки собственности. Фото: Алексей ОВЧИННИКОВ - Комсомольская правда Тушинский машиностроительный создавал космические корабли и самолеты, а сейчас ищет хозяина по объявлению в интернете Алексей ОВЧИННИКОВ … Это объявление, выставленное на сайте Avito,
09.08.2018
На летних каникулах на временные работы трудоустроились почти 3,5 тысячи школьников региона - Ulpravda.Ru Организация занятости детишек осуществляется в соответствии с Государственной программой социальной поддержки и защиты населения на 2014 - 2020 годы, разработанной по поручению губернатора Ульяновской области Сергея Морозова.
08.08.2018
 
 
Мясные полуфабрикаты могут подорожать на 20%. - Комсомольская правда Производители жалуются на рост стоимости мяса Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Производители колбас жалуются, что в России сильно подорожало мясо.
08.08.2018
 
Уважаемые строители и ветераны отрасли! Сердечно поздравляю вас с замечательным профессиональным праздником!
07.08.2018
 
frolov.jpg - Министерство строительства Директорам производственных отделений филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») - «Ульяновские распределительные сети» вручены благодарственные письма Министерства промышленности, строительства,
07.08.2018
 
 
6 августа о ходе уборочной кампании в рамках аппаратного совещания Губернатору Сергею Морозову доложил Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Михаил Семёнкин.
06.08.2018
6 августа в Министерстве в рамках проекта «Неделя справедливости, согласия и созидания» руководители подведомственных Министерству развития конкуренции и экономики Ульяновской области ОГКУ с 14.00 до 15.
06.08.2018
 
Прогнозы дальнейшего социально-экономического развития региона обсудили на заседании комиссии по бюджетным проектировкам, которое провёл Губернатор Сергей Морозов.
06.08.2018
Он составил 87,2 млрд рублей. Вопросы развития торговли и обеспечения дополнительных мер поддержки предпринимательства Губернатор Сергей Морозов обсудил с представителями бизнеса в ходе рабочего визита в Цильниский район.
06.08.2018
 
 
Анатолий Бакаев: «Для большинства людей главное - стабильная работа и социальная защищенность» - Единая Россия 3 августа председатель Законодательного Собрания, секретарь регионального отделения Партии Анатолий Бакаев посетил молочный комбинат «Вита» в Кузоватове, который кроме собственно молока производит творог, сыры,
06.08.2018
 
Индивидуальная прибавка. С 1 августа изменится пенсия работающих пенсионеров - Ulpravda.Ru Ежегодный перерасчет их пенсий происходит с учетом заработанных баллов за предыдущий год, то есть если пенсионер работал в 2017 году хотя бы один месяц и за него работодатель делал отчисления в ПФ, то перерасчет ему положен.
05.08.2018
 
Старомайнцы ждут китайских инвесторов - Ulpravda.Ru В Старомайнском районе с деловым визитом побывала делегация предпринимателей и студентов, представляющая «Российско-китайский молодежный бизнес-инкубатор».
04.08.2018
 
 
В бюджет Ульяновской области поступило более 1,1 миллиарда рублей - Ulpravda.Ru Кассовое исполнение с 23 по 27 июля составило свыше 1,1 миллиарда рублей, в том числе по областным учреждениям – 809 миллионов рублей, по оказанию финансовой помощи бюджетам муниципальных образований – 325 миллиона рублей.
02.08.2018
      Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 23 по 27 июля составило свыше 1,1 млрд рублей, в том числе по областным учреждениям – 809 млн рублей,
02.08.2018
Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 23 по 27 июля составило свыше 1,1 млрд рублей, в том числе по областным учреждениям – 809 млн рублей,
02.08.2018
 
Крутое пике? Как изменятся цены после принятия закона об увеличении НДС - Ulpravda.Ru Центробанк России прогнозирует годовые темпы роста потребительских цен в 3,5 - 4% в конце этого года и временное превышение годовой инфляцией 4% в 2019 году - как из-за планируемого увеличения налога на добавленную стоимость,
02.08.2018
Число самозанятых в России не знает никто. По разным данным, их от 12 до 20 миллионов. - Комсомольская правда А как нелегальным предпринимателям им грозит штраф, который собираются специально повысить в 40 раз Владимир ПЕРЕКРЕСТ «Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права,
02.08.2018
Инвестиционную привлекательность для зарубежных компаний планирует повысить Ульяновская область - Ulpravda.Ru 1 августа губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и руководитель московского филиала Исследовательского института Номура Акира Ивата обсудили вопросы сотрудничества с инвесторами из Японии.
01.08.2018
 
       1 августа руководитель главного финансового ведомства Екатерина Буцкая провела встречу с Заместителем генерального директора по экономике и финансам Ульяновского механического завода Сергеем Чуриным и главным бухг
01.08.2018
Итоги Уборочной кампании-2018 на 01.08.2018 года.    На территории МО "Ульяновский район" находится 18 сельхозпредприятий и 22 крестьянско-фермерских хозяйства.
01.08.2018
 
Мероприятие состоится в период с 1 по 22 августа 2018 года по поручению Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова.
01.08.2018
Мероприятие пройдет 1 августа в 11.00 в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н.Ульянова в малом конференц-зале (площадь Ленина, дом 4/5).
01.08.2018
 
Ежегодно Сергей Морозов будет издавать особый указ, написанный на основе предложений региональной палаты справедливости.
01.08.2018
Прожиточный минимум для ульяновских пенсионеров, от которого зависит соцдоплата к пенсии, в 2019 году не вырастет.
01.08.2018
 
В Ульяновске 522 организации повысили зарплаты своим работникам - Ulpravda.Ru По рекомендациям городской и районных комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда с начала года 90 предприятий увеличили среднемесячную заработную плату своих сотрудников до средней по отрасли.
31.07.2018
Новые ГОСТы начинают действовать - Ulpravda.Ru ФБУ «Ульяновский ЦСМ» информирует всех заинтересованных лиц о стандартах (ГОСТ), которые вводятся в действие с 1 августа 2018 года:   ГОСТ Р 7.0.98-2018 Система стандартов по информации,
31.07.2018
 
На автозаправке в Венесуэле, стране с самым дешевым бензином в мире. Фото: GLOBAL LOOK PRESS - Комсомольская правда Но из-за разницы в доходах на среднюю зарплату мы можем купить его в разы меньше Евгений БЕЛЯКОВ Эксперты международного агентства Bloomberg решили проверить, где в мире самый дешевый бензин.
30.07.2018
 
Где зарплаты хороши Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская правда «КП» собрала самые ходовые стереотипы вокруг рынка труда и проверила их с помощью исследований, специалистов и статистики [инфографика] Александра КОЗЛОВА 1. За высоким доходом - в нефтедобычу?
30.07.2018
 
 
Ульяновские заключенные становятся швеями - Ulpravda.Ru С сентября прошлого года по конец июня 2018-го более 2,7 тысячи осужденных, отбывающих наказания исправительных учреждениях нашего региона, в Ульяновской области, овладели новыми специальностями.
26.07.2018
SER-yanv-iyun-2018-13 - ИА Ульяновск-город новостей По данным регионального Центра стратегических исследований, самые высокие зарплаты в Ульяновске – в Заволжском районе, в отстающих – Железнодорожный район.
26.07.2018
 
ООО Агрофирма «Тетюшское». - Ульяновский район    25 июля куратор района, министр финансов региона Екатерина Буцкая и глава администрации района Сергей Горячев совершили рабочую поездку в Тетюшское и побывали на местном предприятии – ООО Агрофирма «Тетюшское»    С
26.07.2018
Первым на непопулярную меру решился «Аэрофлот». Компания подняла стоимость топливного сбора - Комсомольская правда Перевозчикам придется повысить топливный сбор Александра КОЗЛОВА Российские авиакомпании готовятся повысить топливный сбор – стоимость керосина, которая всегда входит в цену билета на самолет.
25.07.2018
 
Соответствующее соглашение было подписано в ходе заседания Совета при Губернаторе по развитию малого и среднего предпринимательства 23 июля.
25.07.2018
 
Чай, печенье или билет в фитнес-зал. Какие бонусы предлагают сотрудникам ульяновские работодатели - Ulpravda.Ru Аналитики сайта по поиску работы и персонала HeadHunter проанализировали предложения о работе в Ульяновской области и выяснили, кто и как привлекает потенциальных сотрудников.
25.07.2018
 
В Ульяновской области будет усовершенствован механизм привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс - Единая Россия Такое поручение дал губернатор, региональный координатор проекта «Локомотивы роста» Сергей Морозов на аппаратном совещании 23 июля «Президент РФ Владимир Путин 19 июля подписал закон об энергосбережении и повышении эн
24.07.2018
Цены поднимутся в течение первого полугодия - Комсомольская правда Госдума приняла закон об увеличении налога на добавленную стоимость Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Во вторник, 24 июля, Государственная Дума в окончательном, третьем, чтении приняла закон о повышении НДС с 18% до 20%.
24.07.2018
 
 
В Ульяновской области появилась новая квартальная котельная - Ulpravda.Ru Она установлена в селе Новоселки. Теплоисточник в этом населенном пункте Мелекесского района появился благодаря реализации программы модернизации теплоисточников региона, инициированной губернатором Сергеем Морозовым.
24.07.2018
 
Прокуратура Кузоватовского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения администрациями хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм конституционных прав граждан на вознаграждение за труд выяви
24.07.2018
 
Учителей ждет компенсация  за организацию ГИА - Ulpravda.Ru  Президент России Владимир Путин на днях подписал Федеральный закон № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части выплаты компенсации педагогическим работн
21.07.2018
 
      Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 9 по 13 июля составило свыше 949 млн рублей, в том числе по областным учреждениям – 484 млн рублей,
20.07.2018
Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 9 по 13 июля составило свыше 949 млн рублей, в том числе по областным учреждениям – 484 млн рублей,
20.07.2018
 
Вопросы применения налоговых льгот резидентами ТОСЭР обсудили на совещании с представителями бизнеса - УФНС Ульяновской области Обсуждению вопросов, касающихся включения субъектов предпринимательства в реестры резидентов территорий опережающего социально-экономического развития,
20.07.2018
 
Кабмин предложил поднять пенсионный возраст с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. - Комсомольская правда Общественные обсуждения продлятся до конца сентября Евгений БЕЛЯКОВ В четверг в Госдуме обсуждали законопроект, месяц назад внесенный на рассмотрение Правительством.
19.07.2018
Реализация программы газификации ПАО «Газпром» на территории Ульяновской области будет продолжена в запланированных объемах.
19.07.2018
 
Реализация программы газификации ПАО «Газпром» на территории Ульяновской области будет продолжена в запланированных объемах.
19.07.2018
Как «вырастить» семейный кошелёк? - АиФ Ульяновск Ульяновск, 19 июля - АиФ-Ульяновск. О том, какой из видов размещения денежных средств поможет эффективно нарастить личный или семейный капитал, читатели интересуются довольно часто.
19.07.2018
 
С ходом уборочных работ в ООО «Зерновая компания «Поволжье» ознакомился Губернатор Сергей Морозов во время рабочего визита в Тереньгульский район, а также встретился с трудовым коллективом сельхозпредприятия.
15.08.2018 Правительство Ульяновской области
Руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ, рассказала «КП» о заводах-фантомах и правилах торговли пищевыми заменителями [инфографика] Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich - Вы пользуетесь служебным положением?
14.08.2018 Комсомольская правда
Трое димитровградцев избили до смерти знакомого - Ulpravda.Ru Вынесен приговор 31-летнему Андрею П. и 33-летнему Александру Б., а также 38-летнему Николаю Т. Он признаны виновными в избиении своего приятеля, который спустя некоторое время умер от полученных травм.
14.08.2018 Ulpravda.Ru
Гомосексуалисты хотят провести «парады» в Новоульяновске и Димитровграде - АиФ Ульяновск Ульяновск, 15 августа - АиФ-Ульяновск. Лесбиянки, гомосексуалисты, трансвеститы и прочие сексуальные меньшинства намерены провести свои «гей-акции» в двух городах Ульяновской области – Новоульяновске и Димитровграде.
15.08.2018 АиФ Ульяновск
Сегодня на очередном судебном заседании в Ленинском районном суде по уголовному делу о гибели 6-летнего Айрата на проспекте Нариманова в День Победы заслушали показания служителей правопорядка.
14.08.2018 Ulpravda.Ru
В Спасо-Вознесенском соборе состоялось совещание по вопросам сохранения исторической памяти - Симбирская Епархия В конференц-зале Спасо-Вознесенского кафедрального собора прошло совещание по вопросам сохранения исторической памяти и увековечения памяти жертв политических репрессий.
15.08.2018 Симбирская Епархия
Открытие выставки «Тихая моя Родина. На семи ветрах» состоялось  14 августа 2018 года в выставочном зале ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека – Дворец книги».
15.08.2018 Министерство искусства и культурной политики
Имя Аркадия Александровича Пластова дорого нам масштабностью свершенного им в искусстве, искренностью помыслов, горячностью чувств, подлинностью того, что сумел создать мощной кистью.
14.08.2018 Ulpravda.Ru
Ни единого шанса  соперницам! - Ulpravda.Ru 27-летняя Инна ТРАЖУКОВА (62 кг) в четвертый раз за последние пять лет завоевала титул сильнейшей спортсменки страны.
15.08.2018 Ulpravda.Ru
С ходом уборочных работ в ООО «Зерновая компания «Поволжье» ознакомился Губернатор Сергей Морозов во время рабочего визита в Тереньгульский район, а также встретился с трудовым коллективом сельхозпредприятия.
15.08.2018 Правительство Ульяновской области
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» до конца года приобретет 36 единиц спецтехники для проведения ремонтных и восстановительных работ на газовых сетях.
15.08.2018 Министерство строительства